Интервью с председателем Госкомитета по проблемам семьи, женщин и детей Иджран Гусейновой:
- Как бы Вы оценили положение женщин в Азербайджане? Какие меры принимаются для реализации Указа о государственной женской политике?
- На сегодняшний день население Азербайджана уже перешагнуло за отметку в 8,5 миллионов человек, 51 % из которых составляют женщины Вопросы женской политики находятся в центре внимания азербайджанского государства.
Наш Общенациональный Лидер Гейдар Алиев считал усиление политики в отношении женщин одной из важнейших, приоритетных задач государства. Им был утвержден Указ «Об осуществлении государственной женской политики в Азербайджанской Республике» от 6 марта 2000 года. Целью этого Указа было дальнейшее усиление внимания государства, неправительственных организаций к активизации роли женщин в обществе и обеспечению гендерного баланса. В 1998 году впервые на всем постсоветском пространстве в Азербайджане по инициативе Гейдара Алиева был создан Госкомитет по Проблемам Женщин. В мире было мало стран, которые тогда имели бы подобную структуру на государственном уровне.
Это показало отношение государства к женщинам, то, насколько важным и приоритетным является разрешение этих вопросов для создания гармоничного, демократического общества, общества равных возможностей. Сегодня достойно продолжая эту политику, уважаемый Президент Ильхам Алиев уделяет очень большое внимание расширению представительства женщин в общественно-политической жизни страны. Подтверждением этому явилось формирование Государственного Комитета по Проблемам Семьи, Женщин и Детей с расширенной сферой деятельности и усилением государственной стратегии по всем трем направлениям, назначение с начала 2006 года в 11 районах республики женщин заместителями главы исполнительной власти.
- А по каким проблемам чаще всего обращаются азербайджанские женщины в Комитет?
- Нами был проведен мониторинг наиболее часто встречаемых проблем, по которым чаще всего обращаются в Комитет. К числу наиболее сложных проблем относятся проблемы насилия в семье. Здесь и проблемы ранних браков, и проблема отстранения девочек от продолжения учебы в старших классах. Очень много бытовых, семейных проблем, проблем взаимоотношений с близкими. В большинстве случаев мы становились свидетелями слабой информированности женщин о своих правах. Однако в создании ложных стереотипов о роли женщин в обществе часто виноваты и сами женщины.
Поэтому одним из важных направлений нашей деятельности является активная образовательная практика с привлечением СМИ.
Для азербайджанских женщин ярким образцом является Первая Леди страны, Президент Фонда Гейдара Алиева, Посол Доброй Воли ЮНЕСКО и ИСЕСКО Мехрибан ханум Алиева. Ее деятельность имеет исключительное значение для устранения стереотипов по отношению к женщинам, привлечения женщин к активному участию в общественной жизни. Мехрибан ханум олицетворяет глубокий ум, высокую культуру, большую работоспособность и истинный патриотизм современной азербайджанской женщины. Она является образцом настоящей матери, супруги, общественного деятеля, достойно представляющего свою Родину далеко за его пределами.
- Что делает Комитет для обеспечения правового и социального равенства мужчин и женщин?
- Осенью 2006 года в Азербайджане был принят Закон “О гендерном равенстве". Указанный закон предусматривает обеспечение мужчинам и женщинам равных возможностей во всех сферах общественной жизни и устранение всех форм дискриминации по половой принадлежности.
Потребовались большие усилия для того, чтобы этот закон был принят. Особая благодарность президенту страны и Азербайджанскому парламенту за создание такой мощной правовой базы, каковой является данный закон, который призван ликвидировать гендерный дисбаланс в обществе.
Опираясь на данный документ мы можем проводить мониторинг во всех структурах, функционирующих на территории Азербайджана на предмет гендерного баланса.Иными словами, если руководителем организации является мужчина, то хотя бы на уровне заместителя там должна быть представлена женщина. Конечно, я не могу сказать, что во всех инстанциях претворяют эти рекомендации в жизнь, но в целом чувствуется серьезный прорыв к улучшению ситуации.
К примеру, сейчас в 28 районах республики женщины являются заместителями главы исполнительной власти.
- Насколько активна роль женщин в общественно-политической жизни страны? Сколько женских организаций функционирует в Азербайджане?
- Женщины играют активную роль в общественно-политической жизни Азербайджана. Сегодня в стране действуют больше 60 женских НПО. Отрадно, что большинство из них заняты реальной деятельностью.
Вообще, для решения проблем в этой сфере необходимо тесное взаимодействие государственных структур и НПО и в этом направлении уже достигнут заметный прогресс.
Мы также тесно сотрудничаем с международными организациями. Особо хотелось бы подчеркнуть успешные связи со структурами ООН, в частности с Фондом Народонаселения ООН, ЮНИФЕМ, ЮНИСЕФ, а также с Советом Европы, ОБСЕ,ОИК.
Поддержка международных организаций способствует успешному решению ряда сложных проблем и содействует изучению мирового опыта.Мы налаживаем тесные двусторонние связи с аналогичными нашей структурами в различных странах мира. Уже подписаны меморандумы о сотрудничестве с Россией, Францией. По итогам зарубежных визитов готовятся новые направления сотрудничества с Турцией, Австрией, Польшей, Кувейтом и другими странами.
- Какие изменения намерен внести Комитет по усовершенствованию отечественного законодательства с целью более полного обеспечения прав семьи, женщин и детей?
- Несомненно, усовершенствование соответствующего законодательства имеет важное значение для полного обеспечения прав семьи, женщин и детей. Госкомитетом по Проблемам Семьи, Женщин и Детей предпринято ряд шагов в этом направлении. Так, в разработке Закона «Об обеспечении гендерного равенства (мужчин и женщин)» наш Комитет на всех стадиях принимал активное участие, выдвигая свои предложения и рекомендации. Кроме того, ГКПСЖД совместно с Фондом Народонаселения ООН подготовил проект Закона «О борьбе против бытового насилия» и представил его в Милли Меджлис.
Нами также разработан ряд предложений к ныне действующему Семейному Кодексу. В их числе повышение возраста вступления в брак, обязательное медицинское освидетельствование вступающих в брак, предупреждение случаев генетической несовместимости молодых людей, расширение практики заключения брачного договора и т.д. Все эти профилактические меры служат созданию правовой базы, укрепляющей положение обеих сторон, вступающих в брак. Одновременно нами внесен ряд предложений в национальное законодательство, регулирующее вопросы международного усыновления.
- Как решаются проблемы семей беженцев и вынужденных переселенцев?
- Наряду со всеми позитивными моментами, мы не можем не отметить существующие проблемы, в частности положение беженок, переселенок. Многие из них получили серьезную психологическую травму и нуждаются в реабилитации. При этом это не только женщины и дети, но и мужчины. Большая часть проблемных семей – это люди, пережившие кризис, люди, в семьях которых существует определенная социальная неудовлетворенность.
Наше государство очень заботится об этой категории граждан. Сегодня уже практически не осталось беженцев и вынужденных переселенцев, у которых нет собственного дома. Все они переселены в специальные поселки.
Но эта проблема не решается исключительно созданием нормальных условий проживания, так как психологический шок еще долго будет давать о себе знать. Эти люди не обделены вниманием государства и решение их проблем является приоритетной задачей.Свидетельством тому являются принятые Президентом страны постановления, государственные программы.
Однако без исполнения их на местах, без активности самих граждан решать проблемы сложно. Нам хотелось бы, чтобы все женщины Азербайджана, в том числе семьи беженцев и вынужденных переселенцев принимали самое активное участие в жизни страны, были более инициативными, более образованными. Мы со своей стороны призваны оказать им для этого всю необходимую поддержку.
- Какая работа ведется в Комитете по защите прав детей?
- Обеспечение прав детей всегда было важнейшим направлением государственной политики в Азербайджане. У нас в стране создана надежная правовая база по обеспечению прав детей. В целях реализации положений соответствующих законодательных актов разработаны и успешно осуществляются ряд государственных программ. Нормальному физическому и нравственному развитию наших детей служат такие акты, как Законы «О правах детей», «О питании детей младенческого и раннего возраста», «О социальной защите детей, лишенных родителей и родительской опеки», План Мероприятий по решению проблем беспризорных детей, Программа Развития по организации образования детей, нуждающихся в особом уходе (с ограниченными возможностями здоровья), Государственная Программа по развитию творческого потенциала особо одаренных детей, Программа мероприятий по охране здоровья матерей и детей и др. Поэтому Комитет с первого дня своего создания приступил к изучению проблем детей и поиску путей их решения.
Конечно же, у нас в стране еще ряд проблем в этой области ждут своего решения. Наша задача – усилить политику государства в этом направлении.
Работа в области решения проблем детей у нас в республике осуществляется при активной поддержке Координационного Совета, созданного при нашем Комитете и объединяющего усилия основных государственных структур, НПО и представительств международных организаций, занимающихся решением проблем детей и реализацией их прав. В рамках Координационного Совета планируется создание рабочей группы с целью формирования стратегии по охране прав детей. Нашим Комитетом разработан Национальный План Действий по решению проблем детей, который охватывает период с 2007 по 2009 гг. Разрабатываются механизмы по организации альтернативных услуг.
В соответствии с планом действий нашего Комитета предусмотрено в течении предстоящих двух месяцев расширение работы с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав при местных органах исполнительной власти, в частности изучение проблем детей на местах, таких как уклонение от обучения, ранние браки, насилие, детская и материнская смертность, дети-беспризорники, эксплуатация детского труда и др.
Утвержденная Указом Президента страны от 29 марта 2006 года Государственная Программа «О передаче в семьи детей из государственных учреждений (Де-институционализации) и Альтернативной заботе» закрепляет механизм обеспечения воспитания детей в полноценной семейной среде.
Госкомитет по Проблемам Семьи, Женщин и Детей вплотную изучает проблему беспризорных детей и тесно взаимодействует с другими органами, занимающимися данной проблематикой. В настоящее время разрабатывается План действий по оказанию помощи детям-беспризорникам.
Нашим Комитетом совместно с Фондом Народонаселения ООН в 10 регионах Азербайджана осуществлен проект, нацеленный на обеспечение репродуктивного здоровья молодежи. В целях пропаганды здорового образа жизни среди детей и молодежи и борьбы с такими негативными явлениями, как наркомания и СПИД во взаимодействии с соответствующими государственными органами в большинстве регионов страны проведены просветительские мероприятия.
Госкомитет по Проблемам Семьи, Женщин и Детей с первого дня своей деятельности уделяет большое внимание расширению связей с международными организациями.Применение международного опыта по решению проблем детей является весьма полезным для нашей страны. Так, в течении года совместно с организацией УАФА осуществлен проект «Родительское участие», призванный сплочению родителей и детей по реализации программы деинституционализации. Наш Комитет совместно с Министерствами Образования, а также Труда и Социальной Защиты Населения подписал с ЮНИСЕФ программу защиты детей, охватывающий ряд аспектов этой проблематики.
В течение года осуществлен ряд мероприятий по реализации данной программы.
Как видите, планов много, ведется реальная, конкретная работа по усилению защищенности населения, созданию надежной политики государства в области укрепления семьи, прав женщин и детей.
Франция подстрекает Армению к новой войне – глава СГБ Азербайджана
В Баку обвинили Расмуссена в злоупотреблении статусом экс-генсека НАТО
В Баку обеспокоены планами ЕС по военной поддержке Армении - МИД Азербайджана
В Азербайджане в 2024г заложат фундамент 4 электростанций, работающих на ВИЭ – глава Минэнерго
ПИИ Азербайджана за рубежом в 2023г составили $3,1 млрд - Центробанк
ИВ Нефтчалы направит свыше 1,6 млн манатов на работы по благоустройству в городе
Предвыборная кампания Байдена собрала $25 млн на мероприятии в Нью-Йорке
Администрация США обсуждает перспективы обеспечения безопасности в Газе по завершении конфликта
Байдена пригласили в конгресс дать показания о деловых операциях его семьи
Нефтегазовая выставка Caspian Oil&Gas пройдет в Баку в июне
В Азербайджан в октябре пройдет ICCA Venue Business Workshop International
Уникальный 2023 год: карабахский узел разрублен
ИТОГИ ГОДА: Американцы покупают, европейцы копят силы, или нефть снова в моде
Как реализовать потенциал зрелых месторождений Азербайджана: смена парадигмы