Азербайджан за два года участия в заседаниях Совбеза ООН не только не остался в тени «сильных мира сего», но доказал свою способность принимать самое деятельное участие в решении проблем глобальной важности
Азербайджан завершает свое двухлетнее участие в Совете Безопасности ООН в качестве непостоянного члена. Республика полностью сдаст Литве свое место непостоянного члена СБ ООН в начале следующего года, и уже можно подводить итоги первого в истории участия Азербайджана в этой международной структуре №1.
Напомним, что Совет Безопасности является основным органом ООН, отвечающим, по Уставу, за поддержание мира и международной безопасности. Его работой руководит председатель, который избирается на ежемесячной основе из числа членов СБ.
Само по себе, избрание Азербайджана в октябре 2010 года при поддержке 155 стран непостоянным членом Совета Безопасности ООН стало одним из наиболее значимых внешнеполитических успехов Азербайджана за сравнительно небольшую историю независимости республики. Участие вместе с постоянными членами Совета Безопасности ООН - США, Китаем, Россией, Великобританией и Францией в, пожалую, самой авторитетной структуре, стало признанием большого авторитета, который Азербайджан успел завоевать на международной арене.
В мысли о том, что этот успех Азербайджана действительно был историческим, сошлись три крупнейшие мировые центры силы – Вашингтон, Москва и Брюссель, о чем в беседе с автором этих строк заявили представители экспертного сообщества США, России и Евросоюза.
«Избрание Азербайджана непостоянным членом Совета Безопасности ООН является важным свидетельством уважения и престижа, который республика продолжает завоевывать в международной политике», - полагает профессор Технологического университета Теннеси (США) Майкл Гюнтер.
«Приобретение Азербайджаном статуса непостоянного члена СБ ООН отражает признание республики как ведущей региональной державы, его растущей роли в международных отношениях и в урегулировании не только региональных, но и глобальных проблем, которыми занимается ООН», - считает вице-президент Фонда Ельцина Евгений Волк.
«Я думаю, что избрание в Совбез ООН является фантастическим развитием для Азербайджана. Это действительно показывает большее значение Азербайджана и является признанием значимости республики во всем мире. Разумеется, этот статус еще больше повысит этот авторитет Азербайджана на мировой арене», - сказала эксперт брюссельского Центра европейской политики Аманда Пол.
За два года непостоянного членства в Совете Безопасности ООН молодая республика не только занимала активную позицию при обсуждениях в Нью-Йорке проблем региональной и глобальной важности, но и дважды на протяжении месяца председательствовала в ней.
При этом Азербайджан не только, как говорится, не стушевался на фоне грандов мировой политики, но и запомнился выдвижением важных инициатив, способствующих стабилизации ситуации во многих проблемных уголках земного шара.
В частности, в период первого председательства в мае 2012 года Азербайджан провел в СБ ООН заседание по одной из наиболее актуальных проблем сегодняшнего мира – международному терроризму и исходящим от него угрозам глобальному миру и безопасности. Обсуждения, которые прошли под председательством президента Азербайджана Ильхама Алиева, почтил своим присутствием генсек ООН Пан Ги Мун, который высоко оценил подобную инициативу молодой республики.
Наряду с этим избрание Азербайджана в Совет Безопасности ООН у многих в республике возродило надежду на возможность скорых подвижек в урегулировании армяно-азербайджанского конфликта, а точнее – реализации четырех резолюций, которые эта организация приняла в 1993 году по Нагорному Карабаху. Как-никак, согласно главе VII Устава ООН, принятые Совбезом резолюции носят обязательный характер для всех государств - членов ООН, а их невыполнение может повлечь санкции и применение военной силы.
Однако трезвомыслящие люди изначально понимали, что статус непостоянного члена в Совбезе ООН навряд ли поможет Азербайджану добиться выполнения этих резолюций. Да и вряд ли Азербайджан ставил перед собой эту цель. Как он не верил и в то, что у мировых держав проснется совесть от упреков насчет того, почему в случае, скажем, с Ливией, у СБ ООН на выполнение одной реализации ушло всего несколько часов, а в случае с оккупацией части пятой территории Азербайджана СБ ООН оказалось мало и четырех резолюций, и двух десятков лет.
Иными словами, было ясно, что до появления у сильных мира сего реальных интересов в выводе армянской армии с азербайджанской территории добиться реализации этих документов невозможно. Однако это не означало, что Азербайджан не собирается использовать новую, весьма и весьма авторитетную трибуну для того, чтобы не припомнить международному сообществу о его подзабытых обязательствах. Об этом Азербайджан заявлял в стенах СБ ООН при первой же возможности. Заходила ли речь о борьбе с международным терроризмом, гуманитарных катастрофах в Азии и Африке или кризисе в Сирии, Азербайджан неизменно напоминал о военных преступлениях Армении против азербайджанского населения, лишенных возможности вернуться в родные дома миллионе азербайджанских беженцев и вынужденных переселенцев, незаконном заселении сирийскими армянами оккупированных земель.
Вместе с тем, драматизировать ситуацию с невыполнением резолюций СБ ООН по Карабаху драматизировать не стоит, тем более Азербайджану за время работы среди постоянных членов этой структуры своими глазами увидел их дифференцированный подход к тому, в какие сроки и в каких случаях эти резолюции могут выполняться незамедлительно, а когда их выполнение может затягиваться на десятилетия. Резолюции 20-летней давности под номерами 822, 853, 874 и 884 ни в коем случае не остались покрываться пылью в архивах ООН. Сегодня под действием азербайджанской дипломатии на эти важнейшие правовые документы ссылаются другие авторитетные организации в своем выражении позиции по Нагорному Карабаху. Один из примеров этого произошел совсем недавно. Не далее, как 23 октября, Европарламент на пленарной сессии в среду принял резолюцию, в которой заявил о недопустимости оккупации одной страной-участницей программы ЕС «Восточное партнерство» части территории другого участника этой программы. Согласно сообщению, в 16-м параграфе резолюции Европарламент напоминает, что оккупация является нарушением фундаментальных принципов и целей «Восточного партнерства», а также заявляет о необходимости урегулирования нагорно-карабахского конфликта на основе четырех резолюций, принятых в 1993 году Советом безопасности ООН, а также базовых принципов Минской группы ОБСЕ, отраженных в совместном заявлении лидеров стран-посредниц в Аквилле 10 июле 2009 года.
«В принятой в Европарламенте резолюции впервые подчеркивается необходимость урегулирования армяно-азербайджанского конфликта на основе резолюций Совета безопасности ООН, требующих незамедлительного, безоговорочного и полного вывода оккупационных сил из оккупированных территорий Азербайджана, и обеспечения территориальной целостности, суверенитета и неприкосновенности границ Азербайджанской Республики. Эта резолюция еще раз демонстрирует, что международное сообщество является сторонником решения конфликта на основе известных резолюций СБ ООН», - приветствовал резолюцию МИД Азербайджана.
Напомним, что и ранее Европарламент в своих прежних резолюциях заявлял о необходимости вывода вооруженных сил Армении с оккупированных азербайджанских территорий, их возвращения под контроль Баку, возвращения туда азербайджанских беженцев и вынужденных переселенцев.
Вне всяких сомнений, статус непостоянного члена Совета Безопасности ООН многократно повысил международный авторитет Азербайджана. Более того, за время участия в заседаниях Совета Безопасности ООН Азербайджан показал, что не намерен просто отсиживаться в этом почетном кресле лишь ради престижа. Республика принимала самое деятельное участие в решении проблем международной безопасности, выступала в качестве донора странам, пострадавших от природных и гуманитарных катаклизмов. Вместе с тем, Азербайджан использовал свой статус для того, чтобы держать в центре внимания мировой общественности и собственные проблемы. Наверняка при последующем рассмотрении новых кандидатов в непостоянные члены ООН Азербайджан уже не будет считаться «темной лошадкой», а страной, которая зарекомендовала себя в качестве надежного партнера в решении проблем глобальной важности.
Возвращаясь к теме резолюций СБ ООН по Карабаху, то их выполнение не является такой утопией, как считают многие. Это возможно, при определенных условиях, над созданием которых Азербайджану еще предстоит поработать. Тем более, что уже есть пример из недавнего прошлого, когда страна с российской военной базой на своей территории принуждается к исполнению резолюции СБ ООН. Речь идет о Сирии и резолюции N1559. Основываясь на этой резолюции, ООН и США в 2005 году почти в ультимативной форме потребовали от Дамаска вывести из Ливана даже не регулярную армию, а миротворческий (!) контингент, насчитывающий около 35 тысяч солдат, и Сирия подчинилась этому требованию. Этот нажим на Дамаск поддержала даже его союзник Россия, имеющая на территории Сирии свою военную базу.
Вот вам и прецедент. Дело лишь за тем, чтобы создать условия, при которых вывод вооруженных сил Армении с территории Азербайджана отвечало интересам США и ООН. В таких случаях бесполезно будет ни противодействие армянского лобби, ни (как показал пример Сирии) заступничество стратегического союзника. Как тут не вспомнить слова Уинстона Черчилля: «У Англии нет союзников, у Англии есть интересы»…
Фуад Гусейнзаде, ИА «Интерфакс-Азербайджан»
Статья подготовлена для представления на конкурс, проводимый Фондом господдержки СМИ при Президенте Азербайджанской Республики
Алиев посетил Габалинский район
Алиев и Эрдоган обменялись мнениями по перспективам сотрудничества между Азербайджаном и Турцией
HSBC продает аргентинское подразделение, отразит в отчетности масштабные убытки
Казахстан намерен ввести квоту на импорт сахара-сырца до конца года в объеме 300 тыс. т
Рост мировых цен на сырье отражает экономические улучшения, но создает инфляционные риски - WSJ
Алиев заложил фундамент стадиона в Гяндже
AZAL с июня запускает полеты из Баку в Бухарест
Цукерберг поднялся на третье место в списке самых богатых людей мира
Алиев открыл Дворец спорта в Гяндже
Алиев открыл дорогу в Гаджикабульском районе
ИВ Нефтчалы направит свыше 1,6 млн манатов на работы по благоустройству в городе
Объем золота в ETF в марте сократился еще на 14 т - WGC
США и Британия разместят четыре атомные подлодки в Австралии
Ирландский парламент избрал премьером страны Саймона Харриса
Депозитный портфель AccessBank к 2025 году увеличится до 1,1 млрд манатов – Илькин Гулиев
Переломный момент: Взгляд частного сектора на реанимацию железнодорожного транзита Азербайджана
Алиев сильный лидер, на него сложно оказать давление - Агаджанов
AccessBank расширяет свою региональную сеть с открытием филиала в Масаллы
AccessBank присоединился к Глобальному договору ООН
AccessBank огласил финансовые результаты деятельности за 1 квартал 2024-го года
Нефтегазовая выставка Caspian Oil&Gas пройдет в Баку в июне
В Азербайджан в октябре пройдет ICCA Venue Business Workshop International