Правительство Азербайджана использовало консервативный подход при составлении проекта госбюджета на 2008 год, заявил председатель Счетной палаты Гейдар Асадов во вторник, выступая в парламенте с заключением палаты по проекту бюджета на следующий год.
"Оценка проекта госбюджета на 2008 год наглядно показывает, что правительство Азербайджана основывалось на консервативном подходе при его составлении. Это проявляется в стратегии, направленной на обеспечение устойчивого экономического роста в условиях усиления инфляционных тенденций, роста бюджетных доходов и увеличения объема финансовых потоков", - сказал Г.Асадов.
По его словам, госбюджет Азербайджана на 2008 год имеет ряд положительных новшеств.
В частности, во-первых, объем бюджетных доходов увеличился до уровня 23,7% ВВП, что "свидетельствует о стремлении госбюджета выполнять функции стерелизатора растущих финансовых потоков".
Во-вторых, на 2008 год правительство прогнозирует рост доходов от негосударственного сектора на 164%. "Таким образом, государство все больше отдаляется от проведения коммерческой деятельности и ограничивается функциями регулирования", - добавил он.
В-третьих, положительным моментом является отказ правительства от практики предоставления косвенных субсидий, что "позволит в будущем резко увеличить доходы госбюджета".
Кроме этого, бюджет на 2008 год характеризуется повышением эффективности управления нефтяными доходами, изменением структуры госбюджета, особенно его инвестиционной части. "Структура финансирования инвестиционных проектов совершенствуется. Если в 2006 году лишь 46% госинвестиций финансировалась непосредственно из госбюджета, в 2007 году – 57,9%, то в 2008 году этот показатель достигнет 70,4%", - отметил он.
Г.Асадов позитивными моментами госбюджета на 2008 год также отметил рост доходов местных бюджетов за счет развития регионов, сокращения разницы между текущими и капитальными расходами госбюджета, обеспечением прозрачности статьи "прочие расходы".
Вместе с этим глава Счетпалаты высказал ряд рекомендаций для правительства по совершенствованию бюджетного процесса.
"Мы рекомендуем правительству осуществлять финансирование целевых программ на основе оценки их эффективности. Т.е. необходимо оценивать ежегодно результаты, достигнутые в рамках этих программ и уже на их основе определять объем финансирования на следующий год", - отметил он.
Г.Асадов добавил, что Счетпалата рекомендует правительству повысить нормативность при планировании расходов, особенно по дотациям и субсидиям, выделяемым из госбюджета, а также четко указывать в госбюджете направления использования средств, привлекаемых в госбюджет в виде трансфертов из Государственного нефтяного фонда (ГНФАР).
Во вторник парламент Азербайджана приступил к обсуждению проекта госбюджета на 2008 год.
Доходы госбюджета на 2008 год прогнозируются на уровне 7 млрд 382,6 млн манатов, расходы – 8 млрд 509 млн манатов. Дефицит госбюджета прогнозируется на уровне 1,126 млрд манатов или 3,6% ВВП.
Официальный курс на 13 ноября 0,8483 манатов/$1