Создание оптимальной инфраструктуры, необходимой для транспортировки энергоносителей, может быть осуществлено только на основе пяти принципов, сообщил на международной конференции "Надежный и стабильный транзит энергоносителей и его роль в обеспечении устойчивого развития и международного сотрудничества" заместитель председателя правительства РФ Игорь Сечин.
Первый принцип - это наличие согласованных правовых основ.
Как отметил И.Сечин, становление таких основ может быть начато путем заключения соответствующих двусторонних и многосторонних международных соглашений.
По его словам, "с учетом того, что в последнее время активизировались разработки месторождений на морском шельфе, особую остроту приобретают проблемы урегулирования правового статуса в отдельных регионах мира, в том числе в Арктике, на Каспии и др. Без решения этих проблем и без учета национальных интересов всех стран-участниц реализация новых перспективных проектов в этих регионах затруднена".
Второй принцип - обеспеченность того или иного проекта надежной ресурсной базой. По словам И.Сечина, при подготовке проекта должна быть гарантирована его полная загруженность и определены потенциальные потребители. "Более того, до начала реализации проекта должно быть разработано технико-экономическое обоснование, свидетельствующее, что проект экономически состоятелен и эффективен. Отсутствие такого обоснования будет политизировать любой проект, делать его высокорискованным и для стран производителей, и для стран потребителей", - сказал И.Сечин.
В качестве третьего принципа он назвал экологическую и технологическую безопасность проекта. По его словам, этот принцип очень важен при строительстве трубопроводов как по суше, так и по дну морей, особенно в районах со сложной геологической обстановкой, сложным рельефом дна и повышенной сейсмоопасностью.
Четвертым принципом являются экономически обоснованные тарифы, уровень которых в конечном счете обуславливается объемом инвестиций, зависящих от оптимальности выбранных маршрутов и технических параметров проекта. "Потребители должны быть уверены в устойчивости предсказуемости тарифов", - подчеркнул И.Сечин.
Он напомнил, что в настоящее время тарифы на прокачку газа по разным направлениям колеблются в диапазоне от $1 до $5,45 за 1000 кубометров на 100 километров.
Пятый принцип - реализация столь масштабных проектов невозможна без долгосрочных контрактов на поставку и транспортировку энергоносителей по тарифам, изменение которых должно основываться на согласованных сторонами расчетных формулах. "Долгосрочные контракты служат надежной гарантией стабильности поставок и загрузки транспортный мощностей, что отвечает интересам всех участников рынка", - сказал И.Сечин.
Он напомнил, что указанные принципы были по существу отражены в Декларации и Плане действий "Группы восьми" по обеспечению глобальной энергетической безопасности, одобренных на саммите в Санкт-Петербурге в 2006 году. И.Сечин подчеркнул, что именно этими принципами руководствуется Россия при реализации проектов на своей территории, а также при реализации проектов за рубежом.
Он назвал в качестве примеров "Северный поток", "Южный поток", прикаспийский газопровод, нефтепровод "Бургас - Александропулас, а также вторую очередь балтийской трубопроводной системы, вторую очередь КТК, нефтепровод Восточная Сибирь - Тихий океан и другие проекты.
И.Сечин особо подчеркнул, что все эти проекты отвечают названным принципам и призваны обеспечить диверсификацию маршрутов поставки энергоносителей. "Мы уверены в эффективности и надежности реализуемых нами проектов", - подчеркнул И.Сечин.
"Легко убедиться, что проекты, не отвечающие названным принципам, не могут стать экономически состоятельными, неизбежно становятся источниками всевозможных конфликтов, а потребители - жертвами тех или иных политических или идеологических установок", - сказал он.