Европейская комиссия (ЕК) обнародует 4 мая документ, выражающий ее мнение о возможном совершенствовании Шенгенских соглашений, объявили во вторник официальные представители ЕК.
Ситуация на южных границах Евросоюза в связи с наплывом иммигрантов из Северной Африки в Италию и Францию поставила вопрос о порядке применения статьи 23 Шенгенского кодекса о восстановлении контроля на границах.
Возникшую напряженность между Францией и Италией по вопросу о приложении шенгенских правил к массовой иммиграции из Туниса и Ливии французский президент Николя Саркози и глава итальянского правительства Сильвио Берлускони пытались урегулировать во вторник на встрече в Риме.
"Есть расхождения в подходах к применению Шенгенского кодекса, и это материал для размышления государств-членов ЕС и Еврокомиссии о том, как избежать таких пробелов в системе, чтобы усилить Шенген и найти европейский ответ", - сказал официальный представитель Еврокомиссии Оливье Байи на брифинге в Брюсселе.
По словам другого представителя ЕК Патрицио Фиорилли, ожидаемое сообщение Еврокомиссии от 4 мая не будет содержать никаких революционных предложений.
Статья 23 Шенгенского кодекса предусматривает возможность восстановления контроля на границах в определенных ситуациях, когда есть риск нарушения общественного порядка из-за наплыва приезжих, например, при проведении футбольных чемпионатов. Государству-члену ЕС надлежит решать, складывается ли такая ситуация в том или ином случае, а Еврокомиссия рассматривает, соответствует ли это решение положениям Шенгена.
Вопрос в том, по словам П.Фиорилли, чтобы "внести больше ясности в то, что уже существует".
"Речь не идет, и я не думаю, что это входит в намерения какого-либо из государств-членов ЕС, которые совещались сегодня в Риме (Италия и Франция - ИФ), о том, чтобы приостановить Шенгенские соглашения. Это выражение, не соответствующее ситуации. Речь не идет об их приостановлении, и это в любом случае невозможно. Шенгенские соглашения - это часть договора о Европейском союзе, а договор приостановить нельзя. Чтобы приостановить его действие, надо выйти из союза", - дал объяснения О.Байи в ответ на многочисленные вопросы о том, что предложит Европейская комиссия.
"Что возможно и по договору, и по Шенгенским соглашениям, это временное восстановление контроля на границах. Именно это и предусматривает Шенген. Это статья 23 Шенгенского кодекса. Если мы продолжим размышления над ней, что мы и намерены сделать, то это будет с точки зрения уточнения условий, в которых применяется эта статья", - сказал О.Байи, призывая не забегать вперед, а дождаться документа Еврокомиссии.