Минюст разработал особую программу, которая, как предполагается, сможет сделать чиновников истинными слугами народа, пишет "Российская газета" во вторник.
Минюст создал проект концепции взаимодействия государства с гражданским обществом в сфере противодействия коррупции, сообщает издание.
Среди предлагаемых документом идей - ввести общественные консультации при назначении на ключевые должности государственной службы - как на федеральном, так и региональном уровне. Обсуждается и создание рейтингов специалистов.
Также обсуждается сокращение числа "неприкасаемых" персон, в отношении которых предусмотрен более сложный порядок возбуждения уголовных дел и начала оперативной разработки.
Создатели программы предлагают ввести рейтинги открытости ведомств, индексы коррумпированности различных структур, общественные консультации по важным поводам, отмечает газета.
Прописана в документе и разработка системы гражданского просвещения, включающая обучение антикоррупционному поведению. Могут появиться учебные ролики, как вести себя, если чиновник просит взятку, в художественной форме нам доступно расскажут и покажут, что выход есть. В целом власть намерена установить надежные каналы обратной связи чиновников с гражданским обществом.
По данным издания, к разработке программы подключилась и Ассоциация юристов России. Ведущие правоведы страны готовят свои дополнения, как сделать, чтобы предложенные механизмы заработали.
Концепция особо оговаривает необходимость обеспечения высокого социального статуса и престижа государственной службы. Чиновник должен знать, что, если погорит на взятке, он потеряет гораздо больше, чем мог бы получить нечестным путем.
По мнению газеты, одним из ключевых является положение программы, говорящее об "обеспечении равенства граждан и организаций перед законом и судом, исключение из практики избирательного применения закона в политических целях, а также зависимости судов от исполнительной власти".
Кроме того, документ предполагает включение представителей гражданского общества в коллегии надзорных органов, рабочие группы по подготовке значимых законопроектов. Наиболее важные решения должны обсуждаться публично.
Планируется, что подготовленную концепцию предложат на утверждение главе государства. Ее разработчики предполагают, что она будет реализовываться в два этапа.
Первый - 2012-2013 годы - уйдет на утверждение планов, анализ нормативно-правовой базы, разработку новых положений. Второй этап - 2013-2015 годы - займет принятие необходимых нормативных правовых актов и реализация конкретных программ. Затем - в 2015-2016 годах - планируется проанализировать результаты.