Российско-американские отношения имеют ключевое значение для стратегических интересов США, говорится в докладе американской неправительственной организации Bipartisan Policy Center, опубликованном в четверг.
"Россия играет очень важную роль, как положительную, так и отрицательную, для политики США в Иране, Афганистане, КНДР, Китае, в области борьбы с терроризмом, энергетической безопасности и в других насущных вопросах национальной безопасности", - отмечается в документе.
По мнению авторов доклада, "задача политики США в отношении России должна состоять в том, чтобы тесно сотрудничать в тех областях, где страны преследуют общие цели, и продвигать интересы США в области экономики и безопасности".
Одна из таких общих целей - это вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО), одобренное в декабре 2011 года.
"Некоторые в России считают, что членство в ВТО, которое поддерживают США, это их исключительное право, так как Россия имеет статус великой державы, это предпосылки к дальнейшему сотрудничеству с США и двигатель экономического роста. Другие российские лидеры боятся того, что членство в ВТО нанесет вред ряду национальных отраслей промышленности и прольет нежеланный свет на свирепствующую коррупцию или даже ослабит ее, а также тех, кому она приносит большую прибыль", - говорится в докладе.
Авторы документа считают, что уходящий президент России Дмитрий Медведев поддерживает присоединение страны к ВТО, тогда как избранный глава государства Владимир Путин скептически относится к данному процессу. НПО призывает В.Путина к принятию более конструктивных решений в части вступления России в ВТО.
"Мы совершенно убеждены в том, что членство в ВТО принесет пользу жителям России, так как они потребуют от правительства принимать правила и проводить политику, которая, возможно, приведет к модернизации их экономики и общества", - говорится в докладе.
Присоединение России к ВТО также принесет пользу для США, подчеркивают в НПО.
"Теоретически оно (вступление в ВТО - ИФ) может увеличить объемы двусторонней торговли в два раза в течение пяти лет и создать дополнительные рабочие места. Американцы заинтересованы в том, чтобы Россия была сильной, динамичной и становилась все более открытой страной, для этого она должна иметь, прежде всего, более современную, динамичную экономику и гражданское общество", - отмечается в докладе.
В НПО отмечают, что экспорт товаров из США в Россию может увеличиться до $19 млрд.
"По мнению ряда аналитиков, вступление России в ВТО может в два раза увеличить экспорт американских товаров в Россию в течение следующих пяти лет, с $9 млрд до $19 млрд, что приведет к созданию новых рабочих мест в США и росту экономики", - отмечается в документе.
По мнению авторов доклада, большинство торговых партнеров США имеют статус постоянных нормальных торговых отношений. В настоящее время в отношении России действует поправка Джексона-Вэника, ограничивающая торговлю с Москвой. В том случае, если она не будет отменена, у России будут законные основания проводить дискриминационную экономическую политику по отношению к американским компаниям.
"Если России не будет предоставлен статус постоянного нормального торгового партнера, то это отдалит ее (от США - ИФ) и ослабит двусторонние отношения", - подчеркивают авторы доклада.
По этой причине конгресс США должен отменить поправку, чтобы избежать больших проблем в дипломатии и экономике.
От вступления России в ВТО выиграют такие отрасли промышленности США как сельское хозяйство, особенно птицеводство и производство мяса, обрабатывающая промышленность, те компании, которые производят высокотехнологичные продукты, в частности, медицинские препараты и авиационную технику, а также компании, занимающиеся информационными технологиями.
По мнению авторов доклада, Россия станет более открытой к иностранным инвестициям и торговле, а более прозрачная Россия, в которой соблюдаются права человека, будет более удобным партнером для руководителей США.
"Ситуация с правами человека в России сейчас значительно лучше, чем она была в период СССР. Мы приветствуем этот прогресс. Тем не менее, ситуация с правами человека остается несовершенной и в последние годы ухудшилась", - утверждают разработчики доклада.
По их мнению, ситуация в области защиты прав человека мешает создавать динамичное экономическое пространство, останавливает иностранные инвестиции и приводит к оттоку капитала из России.
В США среди политических деятелей и экспертов распространена точка зрения о том, что поправка Джексона-Вэника, которая наносит вред американо-российской торговле, не решает проблемы коррупции и нарушений в области прав человека. По этой причине такие меры как "законопроект Магнитского" направлены на то, чтобы изменить ситуацию путем введения санкций против высокопоставленных чиновников России.