Экономические риски от предстоящего присоединения РФ к Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) являются "умеренными", но политические риски мало прогнозируемы, и решение о приеме в ОЭСР будет носить политический характер, говорится в письме МИД РФ в правительcтво, с текстом которого ознакомился "Интерфакс".
В аналитической записке МИД отмечается, что министерство провело предварительную оценку экономических и политических рисков, связанных с будущим вступлением России в ОЭСР.
"Потенциальные экономические риски в целом являются умеренными, предсказуемыми и контролируемыми. Обязательства в ОЭСР, в отличие от ВТО, по большей части носят рекомендательный характер, а сама организация не располагает инструментами экономического принуждения стран-участниц к выполнению невыгодных для них решений", - говорится в письме.
В МИД отмечают, что переговорная позиция России в рамках процесса вступления в ОЭСР "в ее значительной части состоит в подтверждении обязательств в ВТО в отношении доступа на рынок услуг".
"Политические риски, связанные с переговорами по вступлению в ОЭСР, поддаются прогнозированию в гораздо меньшей степени, чем экономические", - говорится в письме. "Отчасти это связано с тем, что нормативно-правовая база организации не содержит каких-либо конкретных обязательств политического характера за исключением общих слов о приверженности принципам плюралистической демократии и верховенства закона, которые Россия полностью разделяет", - поясняют в МИДе.
"Последнее, разумеется, не означает, что некоторые страны-члены не попытаются использовать оэсровскую площадку для озвучивания стандартного набора критических замечаний в отношении нашей политической системы. Однако вряд ли на Западе кто-то всерьез рассчитывает на то, что стремление вступить в ОЭСР может заставить Россию пойти на противоречащие нашим интересам уступки в политической сфере, не говоря уже о том, чтобы перекраивать нашу политико-правовую систему по зарубежным лекалам", - предупреждают в МИД.
По мнению МИД России, "решение о приеме нашей страны в ОЭСР будет неизбежно иметь политический характер, как это было и в начале переговорного процесса в 2007 году".
Несмотря на существующие политические и экономические риски, МИД считает, что баланс потенциальных преимуществ и рисков в любом случае "остается с весомым знаком плюс" - "с учетом долгосрочных интересов нашей страны по завершению процесса интеграции в мирохозяйственные связи, вхождению в глобальные структуры экономического управления и приобщению к наработанному здесь передовому опыту".
МИД отмечает, что, как и при вступлении в ВТО, основным приоритетом для РФ являются условия присоединения, а не его сроки.
Представитель правительства РФ на переговорах по вступлению в эту организацию, заместитель директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития Владимир Ткаченко в мае заявлял, что Россия может завершить все переговоры по присоединению к ОЭСР весной 2013 года.
Как сообщалось, Минэкономразвития в середине 2009 года представило меморандум соответствия нормативных документов в РФ нормам ОЭСР. В настоящее время идет обсуждение этого меморандума в 27 комитетах и рабочих группах ОЭСР.
Основной проблемой на переговорах является требование ОЭСР к России о признании данных испытательных лабораторий, аккредитованных по принципу "надлежащей лабораторной практики" в сфере оборота химической продукции. ОЭСР отказались предоставить переходный период по этому вопросу и настаивают на его вступлении в силу с момента присоединения РФ. В России же в настоящее время нет лабораторий, аккредитованных по принципу "надлежащей лабораторной практики".
Кроме того, на переговорах обсуждаются вопросы и по налоговой системе, пенсионной системе, правоприменению, борьбе с коррупцией, приватизации, госуправлению, экологии и ряду других направлений.
ОЭСР, образованная в 1961 году, является одной из ведущих межправительственных международных экономических организаций мира, которая включает 34 наиболее развитых стран.