G20 в рамках председательства России в 2013 году может рассмотреть вопросы регулирования теневого банкинга (shadow banking system), сообщил журналистам замминистра финансов РФ Сергей Сторчак.
"На последнем пленарном заседании Совета финансовой стабильности (Financial Stability Board, FSB) в повестке дня присутствовало 16 тем. (. . .) В том числе любопытная для меня тема теневого банкинга. Нам (минфинам и центробанкам G20 - прим. ИФ-АФИ) нужно найти приоритеты внутри этих 16 тем, что двигать быстрее, что придержать", - сказал он.
"Теневой банкинг - тема относительно новая для Совета финансовой стабильности. Первое направление, по которому идет работа, - это как раз договориться на глобальном уровне, что такое теневой банкинг, из чего он состоит. И как раз по этому направлению договориться, пока не получается", - пояснил замминистра.
С.Сторчак отметил, что в целом к теневому банкингу относят посредническую деятельность финансовых институтов, которые не являются кредитными организациями, к нему также относят все операции по кредитованию ценными бумагами, включая операции РЕПО. Объемы такого рынка, по его словам, в ряде стран весьма значительны.
"Регуляторы с удивлением оглянулись и увидели, что в некоторых юрисдикциях активы, которыми располагает теневой банкинг, занимают до половины активов банковских систем, а в некоторых небольших финансовых центрах он в 3-4 раза больше, чем активы банков, которые зарегистрированы в этих юрисдикциях", - пояснил он.
При этом замминистра отметил, что развитие этого сектора в России властями "поощряется", в частности, путем запуска механизмов микрофинансирования, предоставления госгранатий по заимствованиям государственных институтов - корпораций и АО со 100%-ным участием государства. "Они под наши гарантии привлекают изрядные средства на рынках и этими средствами потом кредитуют реальный сектор. Вот вам классический shadow banking, который развивается по своим законам. Я не берусь говорить, плохо это или хорошо, и в Совете финансовой стабильности тоже никто не говорит, плохо это или хорошо. Говорят, что эта проблема есть и ей надо заниматься", - подчеркнул он.
В итоге будут приняты рекомендации по мерам регулирующего воздействия на этот сегмент рынка, которые бы на перспективу исключили бы регулятивный арбитраж, сказал замминистра.