В Азербайджане дома малютки, детские сады и детские дома на десять лет освобождены от уплаты налога на прибыль и упрощенного налога. Принятый на итоговом заседании осенней сессии Милли Меджлиса закон «О предоставлении долгосрочных налоговых льгот домам малютки, домам малютки-детским садам, детским садам, специальным детским садам и детским домам» вступил в силу с 1 января 2014 года.
Как заявил в ходе обсуждения документа председатель парламентского комитета по экономической политике Зияд Самедзаде, реализация закона в определенной мере будет способствовать решению проблемы дефицита в стране дошкольных учреждений,
развитию рынка услуг в этой сфере. Привлечение детей раннего возраста к дошкольному образованию имеет важное значение в условиях введения новых образовательных стандартов в стране, когда учащимся различных возрастных групп предъявляются соответствующие требования. Тем более, что практика конкурсного приема детей в первые классы школ становится повсеместной.
По словам депутата, охват детей дошкольным образованием в стране находится не на должном уровне. В этом плане налоговые льготы, предоставляемые дошкольным учреждениям, будут способствовать повышению качества предоставляемых услуг,
либерализации цен в этом сегменте рынка, а также стимулировать работодателей инвестировать в развитие сети подобных учреждений, особенно в регионах.
Значение вступившего в силу закона о налоговых послаблениях в системе дошкольных учреждений трудно переоценить, если учесть, что в стране наблюдается острый дефицит детсадов. Не помешало бы построить новые дома малютки, специализированные детсады и детдома. По данным Министерства образования, в настоящее время в стране функционируют около 1700 детсадов, из которых 1637 – государственные, 40 – частные. В целом, в дошкольных учреждениях республики воспитываются чуть более 111 тыс. детей, что составляет почти 15% детского контингента детей страны дошкольного возраста. Для сравнения отметим, что в европейских странах этот показатель превышает 90%. По подсчетам, лишь каждый пятый ребенок в Азербайджане посещает детские сады.
Наверняка, многие молодые семьи в Баку, в которых растут малыши, сталкивались с дефицитом мест в детсадах. Такая картина наблюдается и в других крупных населенных пунктах республики. Эта тема не раз выносилась на обсуждение заседаний Кабинета министров и парламента. Рассматривались различные варианты выхода из положения. Столь пристальное внимание к этой проблеме обусловлено укреплением системы защиты прав и интересов детей. Создание максимально комфортных условий для развития и воспитания подрастающего поколения является приоритетом социальной политики государства. Речь в первую очередь идет о новых стандартах обучения детей раннего возраста. В детсадах внедрятся новые учебные программы, разработанные в рамках национального куррикулума.
Дефицит дошкольных учреждений обусловлен не только высокими темпами рождаемости в стране, но и спецификой учебной программы для начальных классов, которая требует определенной интеллектуальной подготовленности, образного и математического мышления. Конкретные задачи по преодолению проблемы определены в Стратегии развития образования Азербайджана. В документе отмечается, что дошкольное образование – это первая ступень образования, содержание которого постепенно меняется. Однако повышение качества обучения детей в этих учреждениях предполагает и создание условий для этого, оптимизацию инфраструктуры в этой сфере.
На недавнем специальном заседании Исполнительной власти города Баку были озвучены конкретные цифры: необходимо в столице построить более 180 новых детских садов, рассчитанных на 9300 детей, осуществить капремонт 192 детсадов.
Еще большее количество подобных объектов нужно построить в регионах. Серьезная задача, реализация которой требует поддержки государства. Но развитие рынка образовательных услуг предполагает участие в этом процессе и предпринимателей. Их стимулирование, предоставление льготных условий – важные факторы привлечения капитала в эту сферу. И такой шаг предпринят.
Как сообщил «Азербайджанским известиям» главный консультант отдела экономического законодательства Милли Меджлиса Васиф Амирасланов, закон о предоставлении долгосрочных налоговых льгот домам малютки, домам малютки-детским садам, детским садам, специальным детским садам и детским домам направлен на качественное изменение ситуации в сфере дошкольного образования, создание здоровой конкуренции на этом рынке, укрепление материально-технической базы этих заведений. Наряду с частными детсадами нужны и частные дома малютки и детдома. Налоговые льготы будут способствовать привлечению солидных инвестиций в эту сферу.
«Эти послабления касаются не только частных дошкольных учреждений. Дело в том, что сегодня ряд государственных детсадов предоставляют дополнительные услуги: танцевальные или изобразительные кружки для малышей, группы для изучения иностранных языков и т.д. Эти услуги оплачиваются родителями. С введением льгот может быть расширен спектр таких услуг, а также снижена их стоимость», - отметил Амирасланов.
Ирада ГАСАНОВА