Совет Федерации одобрил закон, позволяющий приравнивать к иностранным агентам зарубежные СМИ.
Голосование по этому документу состоялось на пленарном заседании верхней палаты в среду.
Как ранее неоднократно подчеркивали различные депутаты и сенаторы, норма о СМИ-"иноагентах" вводится законодательство в качестве "зеркального ответа" на действия США в отношении российских СМИ, а именно телеканала "Russia Today" и "Sputnik".
Сообщалось, что уведомления о возможности распространения положений законодательства о СМИ-"иноагентах" были направлены "Голосу Америки", "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", телеканалу "Настоящее время", региональным проектам "Радио Свобода" - "Крым.Реалии", "Сибирь.Реалии", "Idel.Реалии", "Кавказ. Реалии" и "Фактограф".
Согласно закону, "юридическое лицо, зарегистрированное в иностранном государстве, или иностранная структура без образования юридического лица, распространяющие предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы (иностранное средство массовой информации) могут быть признаны иностранными средствами массовой информации, выполняющими функции иностранного агента, независимо от их организационно-правовой формы, если они получают денежные средства и (или) иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников".
На российские СМИ, в том числе с долей иностранного капитала, эта норма не распространяется.
Также оговорено, что в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, к иностранному СМИ могут быть применены положения федерального закона от 12 января 1996 года "О некоммерческих организациях", "регулирующие правовой статус некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, за исключением специальных положений, которые применяются исключительно к организациям, созданным в форме некоммерческой организации".
Устанавливается, что иностранное СМИ, выполняющее функции иностранного агента, имеет права и обязанности, предусмотренные законом "О некоммерческих организациях" для НКО-иноагента.
Между тем, у Совета при президенте РФ по правам человека (СПЧ) возник ряд претензий, как к тексту закона, так и к процедуре его принятия.
В СПЧ подчеркивают, что предлагаемые изменения законодательства не указывают никаких иных оснований для признания иностранного СМИ, выполняющим функции иностранного агента, кроме наличия финансирования из иностранных источников.
В СПЧ отмечают, что используемое в законопроекте понятие "иностранная структура без образования юридического лица" трудно признать корректным с точки зрения требований правовой определенности.