Закон "О Службе государственной безопасности", подписанный накануне президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиеевым, опубликован в пятницу в официальных СМИ республики и тем самым вступил в силу.
15 марта он был принят Законодательной палатой Узбекистана и одобрен Сенатом 29 марта.
Принятие закона было предусмотрено указом президента Узбекистана Ш.Мирзиеева "О мерах по совершенствованию системы государственной безопасности" республики, подписанным в середине марта. В соответствии с этим документом Служба национальной безопасности (СНБ) была преобразована в Службу государственной безопасности (СГБ).
В указе подчеркивалось, что "возложение на СНБ всех аспектов обеспечения национальной безопасности при отсутствии законодательного акта, четко определяющего ее статус и пределы полномочий, способствовало необоснованному вмешательству данного ведомства во все сферы деятельности госорганов".
В законе определен статус, полномочия и направления деятельности СГБ.
Документ закрепляет основные принципы деятельности СГБ - законность, соблюдение прав и свобод, опора на помощь граждан, приоритет предупреждения и профилактики правонарушений, единство, независимость, конспирация деятельности.
Согласно закону, СГБ подчиняется и подотчетна непосредственно президенту страны.
Законом предусмотрен запрет на вмешательство СГБ непосредственно в экономическую и иную деятельность госорганов, общественных и других организаций, в том числе субъектов предпринимательства. Кроме того, предусмотрено разграничение прав и обязанностей сотрудников СГБ, обеспечивается четкая их регламентация и прозрачность. Оговариваются пределы применения физической силы, спецсил и средств, огнестрельного оружия, мер принуждения.
Законом предусмотрено создание Общественного совета при СГБ, который будет осуществлять консультативно-совещательные функции, общественный контроль за органами службы госбезопасности, и выполнять другие задачи.
В конце января Ш.Мирзиеев отправил в отставку 73-летнего Рустама Иноятова возглавлявшего СНБ с 27 июня 1995 года. При этом он назначил Р.Иноятова советником президента.
Некоторые политологи называли Р.Иноятова "серым кардиналом" Узбекистана.
В частности, начальник отдела Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин в интервью "Интерфаксу" высказывал мнение, что главной причиной отставки Р.Иноятова "стало очень большое влияние СНБ на все стороны жизни в Узбекистане. Было много упреков в том, что руководство и многих работников спецслужбы обросли гигантским количество формальных и неформальных экономических связей".
По оценке эксперта, президента не могло не настораживать беспрецедентное влияние СНБ на остальные силовые структуры, близкое к фактическому доминированию, что стало причиной неформального статуса Р.Иноятова, как "серого кардинала" Узбекистана.