Комитет по иностранным делам Сената США в среду обсудит ряд законопроектов, в частности, документ, требующий от госсекретаря США Майка Помпео определить, следует ли вносить Россию в список государств-спонсоров терроризма.
"Законопроект, требующий от госсекретаря определить, следует ли внести Российскую Федерацию в список государств, спонсирующих терроризм, и следует ли внести вооруженные формирования, поддерживаемые Россией на Украине, в перечень иностранных террористических организаций", - говорится в описании законопроекта, представленного 11 апреля 2019 года сенатором-республиканцем Кори Гарднером.
Чтобы стать законом, этот документ должен быть утвержден в комитете, затем - в Сенате и в Палате представителей, и после этого подписан президентом США Дональдом Трампом.
Если такой закон будет принят, то в течение 90 дней после его вступления в силу Помпео должен будет направить свое заключение о том, соответствует Россия ли критериям "государства-спонсора терроризма", соответствующим комитетам. Также не позднее 90 дней после вступления закона в силу Помпео должен направить комитетам заключение относительно вооруженных формирований, действующих в Донбассе.
Кроме того, в среду в этом же сенатском комитете будут обсуждать документ, разработанный сенатором-республиканцем Линдси Грэмом совместно с Гарднером и при поддержке демократов Боба Менендеса, Бена Кардина и Джина Шахина, под названием "Защита безопасности Америки от агрессии Кремля" " (DASKA). Он был представлен в комитете впервые 13 февраля 2019 года. Этот законопроект предусматривает введение дополнительных санкций против России.
Согласно сайту Сената США, в документ с момента его внесения на рассмотрение в феврале 2019 года не вносились поправки. Поэтому, в частности, в нем говорится, что "Российская Федерация должна освободить украинских моряков", которые были задержаны в прошлом году в Керченском проливе, но ранее в этом году уже были отпущены на свободу.
Согласно законопроекту, президент США должен, среди прочего, публично призвать "руководство России вернуть Крым под контроль Украины, призвать РФ перестать оказывать поддержку силам, совершающим насилие на востоке Украины", добиваться от Москвы прекращения поддержки сил, оккупировавших часть территорий Грузии и Молдавии и "перестать позволять жестокому режиму Башара Асада совершать военные преступления".
Также президент США "должен осудить и противостоять" так предполагаемому вмешательству российской стороны в деятельность американских институтов.
Законопроект также затрагивает тему нераспространения химического оружия. В частности, он предписывает Вашингтону "оказать давление на руководство Российской Федерации, чтобы та прекратила попытки ослабить международные усилия ООН и ОЗХО расследовать случаи применения химоружия".
Авторы инициативы предлагают расширить санкции CAATSA.
В частности, они предлагают через полгода после вступления закона в силу ввести санкции в отношении российских "политических фигур, олигархов и других лиц", которые способствуют, прямо или косвенно "незаконным и коррупционным действиям" российских властей.
Также они предлагают ввести запрет на сделки с новым суверенным долгом РФ (выпущенным Минфином, ЦБ, Фондом национального благосостояния, любым финансовым институтом от лица РФ) периодом обращения более 14 дней. Действие запрета должно начаться через 90 дней после вступления в силу закона.
Под санкции должны подпасть российские финансовые институты, которые, по оценке президента США, тем или иным способом поддерживали "вмешательство российского правительства в демократические процедуры или выборы в любой стране за пределами РФ".
Также сенаторы считают нужным ввести санкции, нацеленные на инвестиции в российские СПГ-проекты за пределами РФ. Под запрет попадают вложения в такие проекты стоимостью от $1 млн (или от $5 млн суммарно на протяжении 12 месяцев). Упоминания проекта "Северный поток 2" в этом законопроекте нет.
Кроме того, авторы законопроекта включили санкции, связанные с "поддержкой освоения нефтяных ресурсов в России". В том числе предполагается, что гражданам и компаниям США будет запрещено любое участие в нефтяных проектах в России.
Также законопроект вводит ограничения, предусматривающее, что Вашингтон без одобрения конгресса не сможет тратить из бюджета деньги для выхода США из НАТО.