В России 1 января вступает в силу закон "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Однако эксперты опасаются, что работать он не будет, поскольку не приняты все необходимые подзаконные акты.
Закон был принят Госдумой 21 июня, одобрен Советом Федерации 26 июня, подписан президентом РФ 2 июля 2013 года.
Документ устанавливает правовые основы регулирования в области аквакультуры (рыбоводства), в том числе в части защиты прав и интересов физических и юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную деятельность в этой области. К объектам аквакультуры относятся водные организмы, разведение и содержание, выращивание которых осуществляется в искусственно созданной среде обитания.
В документе даются также определения морской аквакультуры, рыбоводного участка, рыбоводной инфраструктуры, продукции аквакультуры, ремонтно-маточного стада, рыбоводного хозяйства.
В соответствии с документом рыбоводные хозяйства являются собственниками объектов аквакультуры, если иное не предусмотрено федеральными законами. Рыбоводные хозяйства, которые занимаются пастбищной аквакультурой, приобретают право собственности на добытые (выловленные) объекты аквакультуры в соответствии с гражданским законодательством, договором пользования рыбоводным участком и актом выпуска. Договор заключается на срок от 5 до 25 лет по результатам торгов, порядок проведения которых устанавливает правительство РФ. Без проведения торгов право заключить безвозмездный договор имеют некоммерческие организации по сохранению водных биоресурсов.
Как заявлял ранее "Интерфаксу" руководитель центра общественных связей Росрыболовства Александр Савельев, работа над законом "с переменным успехом велась 14 лет". "Четырнадцать лет отрасль ждала закон, чтобы иметь правоустанавливающие документы для организации бизнеса, для выделения участков, для определения прав собственности на продукцию, - отмечал он. - Несомненно, с его принятием Дальний Восток ждет лавинообразный приток инвестиций, прежде всего, в марикультуру".
По словам А.Савельева, для России стратегически важно развитие марикультуры, чем аквакультуры. "Перспективы в марикультуре гораздо значительнее в силу географических особенностей, сама природа, особенно на Дальнем Востоке, создала уникальные возможности для развития этого направления", - заявил он.
Как считает А.Савельев, только на Дальнем Востоке развитие аква- и марикультуры позволит дополнительно создать более 1 млн рабочих мест. Это также создает большие возможности для экспорта такой продукции. "К примеру, рынок трепанга в России ограничен, но он практически бескрайнен в Китае, - заявил он. - Китайцы купят трепанга столько, сколько мы его поставим, верхней планки нет". "И по целому ряду других гидробионтов ситуация такая же", - сказал он.
Между тем эксперты рыбного рынка серьезно обеспокоены тем, что документ работать не будет, поскольку не приняты все необходимые подзаконные акты. Речь, прежде всего, идет о четырех постановлениях правительства РФ, которые необходимы для внесения изменений в положения о Минсельхозе и Росрыболовстве. Эти документы должны перераспределить между ведомствами функции в сфере регулирования рыбоводства.
Кроме того, по словам экспертов, "в подвешенном состоянии" находится более 10 нормативных актов. В департаменте регулирования агропродовольственного рынка, рыболовства, пищевой и перерабатывающей промышленности Минсельхоза находятся, в частности, проекты постановлений правительства об организации торгов на право заключения договора пользования рыбоводным участком, о порядке установки и эксплуатации садков и других сооружений для марикультуры, а также об утверждении порядка определения границ водных объектов или их частей, участков континентального шельфа и экономзоны, признаваемых рыбоводными участками.
Алиев посетил Габалинский район
Алиев и Эрдоган обменялись мнениями по перспективам сотрудничества между Азербайджаном и Турцией
HSBC продает аргентинское подразделение, отразит в отчетности масштабные убытки
Казахстан намерен ввести квоту на импорт сахара-сырца до конца года в объеме 300 тыс. т
Алиев заложил фундамент стадиона в Гяндже
AZAL с июня запускает полеты из Баку в Бухарест
Цукерберг поднялся на третье место в списке самых богатых людей мира
Алиев открыл Дворец спорта в Гяндже
Алиев открыл дорогу в Гаджикабульском районе
ИВ Нефтчалы направит свыше 1,6 млн манатов на работы по благоустройству в городе
В новый стратегический период Yelo укрепит свои позиции как инновационный банк
Депозитный портфель AccessBank к 2025 году увеличится до 1,1 млрд манатов – Илькин Гулиев
Переломный момент: Взгляд частного сектора на реанимацию железнодорожного транзита Азербайджана
AccessBank объявляет о повышении ставок по долларовым депозитам
AccessBank укрепляет свое присутствие в регионах: открытие нового филиала в Губе
Нефтегазовая выставка Caspian Oil&Gas пройдет в Баку в июне
В Азербайджан в октябре пройдет ICCA Venue Business Workshop International
Уникальный 2023 год: карабахский узел разрублен
ИТОГИ ГОДА: Американцы покупают, европейцы копят силы, или нефть снова в моде
Как реализовать потенциал зрелых месторождений Азербайджана: смена парадигмы