Принятый Европейским союзом новый режим глобальных санкций за нарушение прав человека отличается от американского "акта Магнитского", потому что не имеет экстерриториального действия.
"Мы не вводим экстерриториальных санкций. Наши санкции применяются только на территории ЕС", - подчеркнула высокопоставленная чиновница ЕС, на условии анонимности разъясняя журналистам принятый Советом ЕС в понедельник европейский закон о глобальном режиме санкций за нарушения прав человека.
Она отметила "разный подход" законодателей США и ЕС. Евросоюз в целом против экстерриториальности законодательства и считает, что его юрисдикция ограничена территорией союза. Например, ЕС не может преследовать американских граждан за предоставление финансовых средств нарушителям прав человека в других странах.
"И мы в равной мере против экстерриториального применения американских санкций против экономических операторов ЕС", - сказала эта чиновница.
Американский "акт Магнитского", отметила она, составлен в гораздо более общих определениях. Критерии включения в санкционные списки гораздо шире. В европейском законе они определены очень четко.
Хотя, по словам чиновников ЕС, идея принятия европейского закона о глобальном режиме санкций за нарушения прав человека возникла и развивалась под влиянием "акта Магнитского", это не совсем одно и то же. "Акт Магнитского" имеет отпечаток определенного сочетания преступлений.
Нарушения прав человека часто связаны с другими преступлениями, в том числе с коррупцией. Сама по себе коррупция не относится к нарушениям прав человека и не является непосредственной целью этого режима. Но режим ЕС ударит и по ней тоже.
В рамках глобального режима ЕС санкции могут быть введены против нарушителей прав человека во всем мире. Это т.н. "горизонтальный" режим, в отличие от "географического".
Сейчас более 200 физических и юридических лиц в мире подвержены санкциям ЕС за нарушения прав человека. Но до сих пор ЕС в рамках своего законодательства мог наказывать нарушителей только в странах, по отношению к которым он установил санкционный режим. Например, против Ирана, Мьянмы, Венесуэлы и др. Но не во всех странах нарушения прав человека являются основным критерием введения санкций. Скажем, бурение Турцией скважин на нефть и газ в водах Кипра и Греции не связано с нарушением прав человека.
Новый режим позволит наказывать за действия, нарушающие права человека, в любой стране. В том числе в странах, не находящихся под санкциями ЕС, или в тех, где нарушения прав человека не являются причиной "географических" санкций.
Установленных ЕС нарушителей прав человека, ожидает стандартный набор санкций: запрет на въезд в страны ЕС, замораживание активов, обнаруженных на территории ЕС, запрет субъектам ЕС предоставлять фигурантам санкционных списков финансовые и другие ресурсы.
Этот режим является инструментом внешней политики, поэтому в санкционные списки не могут быть внесены граждане ЕС. Если они нарушили права человека, то должны нести уголовную ответственность. Гражданам ЕС невозможно запретить въезд в ЕС.
Решения по санкционным спискам могут предлагаться странами или группами стран, но утверждаться консенсусом в Совете ЕС. Европейская комиссия будет следить за выполнением принятых мер, за действиями стран-членов ЕС и экономических операторов.
Обычно "географические" санкции ЕС вводятся на год или на шесть месяцев и каждый раз продлеваются Советом ЕС. Санкции за нарушения прав человека будут вводиться минимум на три года.
Алиев посетил Габалинский район
Алиев и Эрдоган обменялись мнениями по перспективам сотрудничества между Азербайджаном и Турцией
HSBC продает аргентинское подразделение, отразит в отчетности масштабные убытки
Казахстан намерен ввести квоту на импорт сахара-сырца до конца года в объеме 300 тыс. т
Алиев заложил фундамент стадиона в Гяндже
AZAL с июня запускает полеты из Баку в Бухарест
Цукерберг поднялся на третье место в списке самых богатых людей мира
Алиев открыл Дворец спорта в Гяндже
Алиев открыл дорогу в Гаджикабульском районе
ИВ Нефтчалы направит свыше 1,6 млн манатов на работы по благоустройству в городе
В новый стратегический период Yelo укрепит свои позиции как инновационный банк
Депозитный портфель AccessBank к 2025 году увеличится до 1,1 млрд манатов – Илькин Гулиев
Переломный момент: Взгляд частного сектора на реанимацию железнодорожного транзита Азербайджана
Исследование двух сотрудников БВШН вошло в список важных результатов НАНА
Yelo Bank объявляет о начале программы стажировок «Summer Challenge 2024»
Нефтегазовая выставка Caspian Oil&Gas пройдет в Баку в июне
В Азербайджан в октябре пройдет ICCA Venue Business Workshop International
Уникальный 2023 год: карабахский узел разрублен
ИТОГИ ГОДА: Американцы покупают, европейцы копят силы, или нефть снова в моде
Как реализовать потенциал зрелых месторождений Азербайджана: смена парадигмы