Какие основные задачи стоят сегодня перед министерством национальной безопасности Азербайджана?
Нашей долговременной стратегической задачей является обеспечение наиболее безопасных условий для стабильного поступательного демократического развития азербайджанского государства и общества в обстановке роста масштабов современных угроз национальной безопасности во всех регионах мира.
Выполнение этой задачи требует от нас наличия серьезного интеллектуального потенциала, технической оснащенности и слаженных действий по всем направлениям обеспечения национальной безопасности.
На сегодняшний день самой опасной угрозой национальной безопасности является международный терроризм и сопряженные с ним иные виды преступной деятельности. Эта угроза проявляет себя в политической, экономической, социальной, экологической и прочих сферах, при этом зачастую охватывая территории нескольких стран или регионов. Именно поэтому борьба с терроризмом представляет собой приоритетное направление работы спецслужб по обеспечению безопасности на современном этапе.
Теракты, совершенные в последнее время в странах Европы и Азии, еще раз продемонстрировали, что ни одно государство не может в одиночку противостоять терроризму или считать себя абсолютно защищенным от этой беды.
Азербайджанские спецслужбы прекрасно осознают необходимость осуществления сотрудничества в двух и многостороннем формате, обмена опытом и информацией с партнерскими государствами. Обеспечение надежной антитеррористической защиты требует не только изучения и анализа международной практики, повышения профессионализма личного состава и усовершенствования методов работы, но и получения упреждающей информации о террористических намерениях.
На стратегическом уровне этой защиты необходимо определить наиболее уязвимые сферы системы жизнеобеспечения, промышленной, коммуникационной и транспортной инфраструктуры, составить перечень объектов особого значения и создать на них режим безопасности, препятствующий и существенно ограничивающий возможности для совершения террористических и диверсионных акций.
С учетом существования тесных связей террористических организаций с транснациональной организованной преступностью, сепаратистскими режимами и религиозно-экстремистскими группировками, а также многогранного характера террористических угроз, указанная задача поставлена перед всем оперативным аппаратом, аналитическими, техническими и другими подразделениями МНБ.
Должен констатировать, что борьба с терроризмом в Азербайджане осложнена продолжающимся нагорно-карабахским конфликтом и оккупацией 20% нашей территории, а также наличием 132 километрового участка азербайджано-иранской государственной границы, находящегося вне контроля нашей страны. Поэтому мы рассматриваем вопросы, связанные с этим конфликтом, как часть работы по обеспечению безопасности и предотвращению террористических угроз.
Ряд задач, стоящих перед сотрудниками органов безопасности Азербайджана, имеет неизменный характер, и будет выполняться вне зависимости от этапа развития страны. В первую очередь, это задачи по защите устоев азербайджанской государственности, суверенитета и независимости, обеспечению территориальной целостности, общественно-политической стабильности и безопасности государства, общества и личности, создание безопасных условий для динамичного развития страны.
Вторая категория задач более динамична по своей сущности, она тесно связана с политическими, экономическими и социальными изменениями, которые обусловливают появление новых типов вызовов и прямых угроз безопасности. К примеру, развитие нашей страны связано с ее становлением в качестве ключевого государства в транзитном регионе со все более разрастающейся сетью транспортных линий и увеличивающимся числом объектов промышленной и телекоммуникационной инфраструктуры, интегрированных в международные системы.
Таким образом, экономическое развитие страны обусловило появление не только значительного числа объектов стратегического значения, требующих надежной защиты, но и новых вызовов безопасности, противодействие которым составляет содержание новых направлений нашей деятельности.
После Вашего назначения главой МНБ в министерстве были проведены некоторые реформы, в т.ч. структурные преобразования. Не могли бы Вы рассказать о них?
Сегодня Азербайджан живет в условиях общественно-политической стабильности, являющейся непременным условием для создания правового государства на основе законодательства, соответствующего современным международным стандартам. Благодаря усилиям общенационального лидера Азербайджана Гейдара Алиева наша страна превратилась в государство, способное отстаивать свои национальные интересы на внутри и внешнеполитическом уровне. И то, что сегодня Министерство национальной безопасности превратилось в эффективный институт, стоящий на страже азербайджанской государственности и национальных интересов, также является его безусловной заслугой.
Важной составляющей эффективности нашей работы является определенная Гейдаром Алиевым стратегическая линия развития правоохранительной сферы, которая последовательно реализуется правоохранительными органами республики под руководством президента Ильхама Алиева.
Процесс модернизации и обновления государственных институтов затронул и МНБ. В прошедшем году президент утвердил несколько законодательных и нормативных актов, определяющих правовые рамки деятельности органов безопасности и специальных служб Азербайджанской Республики, среди которых законы "О национальной безопасности", "О разведывательной и контрразведывательной деятельности", "О государственной тайне", Положение и структура Министерства национальной безопасности.
Для эффективного выполнения задач, возложенных на нас упомянутыми законами, в структуре министерства были проведены масштабные изменения, сформированы новые подразделения и линии работы. В частности, был создан Антитеррористический центр, целью деятельности которого является надежная защита страны от террористических угроз, исходящих от внутренних и внешних источников.
Для усиления внутренней административной координации была сформирована Служба министра, курирующая ряд важных направлений работы.
Дальнейшая демократизация общества требует большей открытости от всех властных структур, включая и органы безопасности. С учетом этого, нами был создан Центр общественных связей, призванный информировать общество о происходящих в стране процессах в сфере обеспечения национальной безопасности.
Наряду с этим были проведены и кадровые перестановки, имевшие целью формирование личного состава вновь созданных структурных единиц.
В течение короткого времени нам удалось реализовать основные этапы реформирования и приступить к осуществлению более масштабных и долговременных проектов по развитию материально-технической базы министерства. Существенное влияние на эффективность работы министерства оказали указы о мерах по повышению социальной защиты сотрудников спецслужб, недавно подписанные президентом Ильхамом Алиевым, который постоянно держит вопросы обеспечения безопасности в центре внимания.
В своей речи во время церемонии награждения группы сотрудников МНБ, отличившихся в операции "Черный пояс", президент еще раз отметил, что "сделает все от него зависящее для создания условий, необходимых для эффективной работы органов безопасности по предотвращению современных вызовов и угроз".
В последнее время в Азербайджане произошли несколько громких убийств, вызвавших большой общественный резонанс в стране. Как вы оцениваете готовность национальных спецслужб с точки зрения предотвращения разного рода попыток дестабилизации общественно-политической стабильности?
Похищения людей, убийства граждан, в том числе известного журналиста Эльмара Гусейнова, другие тяжкие преступления вызвали серьезную напряженность в азербайджанском обществе, обеспокоенном участившейся активностью криминальных лиц и группировок.
В целях предотвращения возможных попыток дестабилизации обстановке в стране на специальном заседании Совета Безопасности Азербайджанской Республики президентом страны Ильхамом Алиевым были даны задания правоохранительным органам Азербайджана по скорейшему разоблачению криминальных группировок, причастных к этим преступлениям. Соответствующие поручения были даны также Министерству национальной безопасности.
С первых же дней работы над этими делами мы поняли, что нам противостоят серьезные противники, годами практиковавшиеся в похищениях и убийствах. Проанализировав ранее имевшие место аналогичные случаи, мы пришли к выводу о том, что все это дело рук одной и той же преступной группы. Хотя к операции по спасению заложника и были привлечены все имевшиеся в нашем распоряжении силы и средства, она осуществлялась в условиях строжайшей секретности.
Как вам уже, наверное, известно из сообщений и специальных передач пресс-службы министерства на совести этих преступников оказалось более десятка человеческих жизней, не только похищения и убийства, как они признавались вначале. Следствие по данному делу еще продолжается, но у нас есть уверенность, что показания членов этой банды помогут пролить свет и на другие преступления, до сих пор остававшиеся нераскрытыми.
Во время церемонии награждения группы сотрудников МНБ президент отметил, что это преступление было самым серьезным среди всех совершенных в Азербайджане за последние годы, а проведенная МНБ операция была самой успешной и крупной в современной истории страны. Эти слова Верховного Главнокомандующего - не только высокая оценка нашей работы, но и выражение высокого доверия, которое нам предстоит оправдывать.
Однако эта операция всего лишь единичный пример многопрофильной работы по сохранению общественно-политической стабильности и защиты национальной экономики. МНБ осуществляет противодействие всем угрозам, указанным в законе "О национальной безопасности", среди которых транснациональная организованная преступность, наркоторговля, нелегальная миграция и торговля людьми, "отмывание денег", киберпреступность, коррупция и прочее.
С учетом этого, министерство принимало участие в расследовании фактов нарушения правил приема в высшие учебные заведения и фактов коррупции в органах юстиции. В связи с этим, я оцениваю состояние готовности вверенных мне сил как достаточно высокое и имеющее существенные резервы для дальнейшего ее повышения.
На днях власти Азербайджана признали существование угрозы диверсии в отношении нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан и других региональных энергетических проектов. Какие меры предпринимаются в связи с предотвращением этой угрозы и возможно ли привлечение зарубежных специалистов к этой работе?
Крупные региональные проекты практически всегда испытывают на себе определенное негативное влияние заинтересованных политических сил либо криминальных группировок. И вполне естественно, что такие крупные международные проекты как строительство экспортных нефтепроводов, создание транспортного коридора ТРАСЕКА и некоторые другие находятся в центре внимания наших недоброжелателей и деловых конкурентов.
На мой взгляд, нет ничего сенсационного или страшного в признании факта существования угрозы диверсии, ибо признание наличия проблемы служит отправной точкой для поиска ее решения. Степень угроз создаваемой инфраструктуре была изучена задолго до начала этапа практической реализации этих проектов, осуществление которых сопровождается принятием правительственных программ по обеспечению безопасности.
Как известно, в настоящее время функционирует соответствующая межведомственная комиссия, ответственная за обеспечение безопасности экспортных трубопроводов, разработаны и реализовываются необходимые нормативные документы и практические мероприятия.
Привлечения зарубежных экспертов к работе по обеспечению безопасности трубопроводов происходит вполне естественным образом и в целом не требует специальных инициатив, за исключением особых случаев. Партнерами Азербайджана выступают крупные международные компании с многолетним опытом работы в разных регионах мира, который был учтен при разработке этих проектов.
В последнее время в Азербайджане значительно возросло количество преступлений, связанных с торговлей людьми. Какая работа ведется в этом направлении со стороны МНБ?
Принимая во внимание геополитическое положение нашей страны, спецслужбы Азербайджана рассматривают противодействие нелегальной миграции и торговле людьми как компонент борьбы с международным терроризмом и транснациональной организованной преступностью.
Причина этого состоит в том, что сегодня Азербайджан является не только транзитной территорией, но и пунктом назначения для потока нелегальных мигрантов, среди которых немало активистов различных террористических и экстремистских организаций.
Пристального внимания к себе требует также проблема торговли людьми, объекты которой, находясь в зависимом положении, могут быть использованы в качестве средства совершения преступлений в сфере контрабанды наркотиков и оружия.
Правительство Азербайджана разработало специальный пакет мер по контролю над миграционными процессами в стране, в реализации которых принимает участие и Министерство Национальной Безопасности. В этом направлении у нас также имеются определенные достижения - предотвращен въезд в страну сотен лиц, связанных с террористическими организациями, выявлены и ликвидированы десятки каналов нелегальной миграции и т.д.
По мнению некоторых экспертов, последние дипломатические успехи Азербайджана, достигнутые в вопросе решения проблемы Нагорного Карабаха, могут вызвать новую волну армянского террора на азербайджанской территории. Считаете ли вы такую угрозу реальной, и принимаются ли какие либо действия для ее устранения?
Во время церемонии, о которой я уже говорил, президент, затронув вопрос урегулирования конфликта в Нагорном Карабахе, указал на необходимость активизации работы спецслужб в этом направлении для достижения справедливого урегулирования проблемы в соответствии с национальными интересами Азербайджана.
Президент обозначил этот конфликт в качестве главной проблемы страны - как в сфере внешней политики, так и обеспечения национальной безопасности. Ведь именно в рамках этого конфликта Азербайджан подвергся террористическим атакам, организованным со стороны Республики Армения и ее спецслужб, что было доказано в процессуальном порядке.
Благодаря усилиям правоохранительных органов Азербайджана эта серия кровавых терактов начала 90-х годов была остановлена. Несмотря на значительное укрепление государственности и стабильности в Азербайджане, полностью исключить вероятность попыток совершения терактов, в том числе со стороны армянских террористических организаций либо спецслужб, невозможно и даже несерьезно. Вместе с тем, сегодня спецслужбы Азербайджана имеют достаточно прочные оперативные позиции для предотвращения новой волны террористических акций.
Убийства турецких дипломатов, взрывы, захваты заложников в США, Франции, Швейцарии и других европейских странах, совершенные активистами армянских террористических организаций в 70-80-х годах прошлого века, были достаточным доказательством существования армянского терроризма. Однако это не мешало ведущим государствам мира применять политику двойных стандартов в сфере борьбы с международным терроризмом на протяжении почти сорока лет.
События 11 сентября 2001 года стали сильным шоком для политиков во многих странах и дали толчок серьезной переоценке ценностей и пересмотру политики в сфере обеспечения национальной безопасности. За прошедшие четыре года в мире очень многое изменилось - были приняты дополнительные меры безопасности, расширены партнерские связи, увеличился объем обмениваемой информации и т.д. Однако неизменными остались базовые политические интересы государств, обуславливавшие применение политики двойных стандартов.
Действительно, Азербайджан неоднократно пытался привлечь внимание мировой общественности к проблеме терроризма, практикуемого армянскими террористическими организациями при поддержке государственных органов Республики Армения. И тут мы столкнулись с парадоксальной ситуацией - большинство государств, принимающих самое активное участие в борьбе с терроризмом под религиозным прикрытием, воздерживается от сотрудничества в противодействии сепаратизму и терроризму под этническим прикрытием.
Счет арестованных и экстрадированных террористов религиозного толка приближается к сотне, а сепаратистов и членов террористических организаций под этническим прикрытием - на единицы. Несмотря на это, наша страна активно участвует в двух и многосторонних механизмах сотрудничества в борьбе с международным терроризмом и воспринимается в качестве надежного партнера. Потому, что мы четко понимаем, что безопасность, суверенитет и территориальная целостность одного государства станет гарантированной лишь в том случае, если аналогичные гарантии будут иметь и другие государства, в первую очередь соседние. Мы все в ответе друг за друга в этом уязвимом мире.
Как Вы оцениваете уровень взаимодействия азербайджанских спецслужб с зарубежными, в частности, российскими коллегами в области борьбы с терроризмом?
Сотрудничество спецслужб Азербайджана с органами безопасности зарубежных государств находится на достаточно высоком уровне и включает взаимодействие в различных сферах оперативной деятельности. На сегодняшний день Министерство национальной безопасности поддерживает партнерские отношения со спецслужбами более чем 30 государств и соответствующими международными структурами.
Сотрудничество и взаимодействие с органами безопасности Российской Федерации в сфере борьбы с терроризмом также идет по возрастающей линии - создана нормативно-правовая база сотрудничества, выработаны механизмы обмена информацией и опытом, осуществляются постоянные рабочие контакты.
В целом, расширение географии международных контактов и объема сотрудничества с партнерскими спецслужбами является одним из принципов, составляющих основу позиции МНБ в борьбе с международным терроризмом и транснациональной организованной преступностью. При этом мы внимательно следим за тенденциями развития общего внешнеполитического курса страны и пытаемся обеспечить его реализацию посредством контактов на своем уровне.
На днях в Дагестане были ликвидированы члены чеченской группировки, пытающейся прорваться в Азербайджан для совершения терактов. Какие меры проводятся для предотвращения этой угрозы в будущем?
Мы знаем о ликвидации в Дагестане группировки, намеревавшейся осуществить террористические акты. Однако у нас нет информации о каких-либо планах этой группировки относительно Азербайджанской Республики. Что касается предотвращения террористических угроз в целом, то самым важным компонентом сотрудничества в борьбе с терроризмом является обмен упреждающей информацией о возможных террористических планах отдельных лиц либо групп.
Алиев посетил Габалинский район
Алиев и Эрдоган обменялись мнениями по перспективам сотрудничества между Азербайджаном и Турцией
AccessBank объявляет тендер на услуги такси
HSBC продает аргентинское подразделение, отразит в отчетности масштабные убытки
Алиев заложил фундамент стадиона в Гяндже
AZAL с июня запускает полеты из Баку в Бухарест
Цукерберг поднялся на третье место в списке самых богатых людей мира
Алиев открыл Дворец спорта в Гяндже
Алиев открыл дорогу в Гаджикабульском районе
ИВ Нефтчалы направит свыше 1,6 млн манатов на работы по благоустройству в городе
Объем золота в ETF в марте сократился еще на 14 т - WGC
США и Британия разместят четыре атомные подлодки в Австралии
Ирландский парламент избрал премьером страны Саймона Харриса
NEQSOL Holding провел очередной тренинг для участников стипендиальной программы Parla
Нефтегазовая выставка Caspian Oil&Gas пройдет в Баку в июне
В Азербайджан в октябре пройдет ICCA Venue Business Workshop International
Уникальный 2023 год: карабахский узел разрублен
ИТОГИ ГОДА: Американцы покупают, европейцы копят силы, или нефть снова в моде
Как реализовать потенциал зрелых месторождений Азербайджана: смена парадигмы