На вопросы агентства "Интерфакс-Азербайджан ответил глава представительства Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) в Азербайджане Рэймонд Конвей (Raymond Conway).
Как Вы оцениваете деятельность ЕБРР в Азербайджане и каковы планы банка на ближайшую перспективу?
За 2004 год ЕБРР вложил в экономику Азербайджана порядка $300 млн., что стало для нас за весь период деятельности в стране самым успешным показателем. В течение предыдущих шести лет мы вкладывали в экономику республики ежегодно по $50 млн.
Наши инвестиции в прошлом году были направлены в основном в нефтегазовый сектор - на реализацию проектов разработки структуры "Азери-Чыраг-Гюнешли", строительства нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан, а также финансирование участия Госнефтекомпании Азербайджана в проектах "Шах-дениз" и Южно-Кавказского газопровода. Кроме того, банк частично финансирует реконструкцию автодороги Гаджикабул-Кюрдамир, банковский сектор и ряд малых частных проектов.
В 2005 году у нас есть очень хороший шанс для увеличения инвестиций по сравнению с прошлым годом. В текущем году наши инвестиции будут более диверсифицированными по отраслям. Мы надеемся, что в 2005 году треть наших инвестиций будет направлена в развитие нефтегазового сектора, треть - на инфраструктурные проекты, а оставшаяся треть - на развитие частного ненефтяного сектора. Планируется также увеличить инвестиции в банковский сектор страны и расширить финансирование проектов в отдаленных от Баку регионах.
При разработке нашей дальнейшей стратегии развития сотрудничества с Азербайджаном учитывались цели Госпрограммы по сокращению бедности и экономическому развитию на 2003-2005 годы. ЕБРР также принимает активное участие в разработке проекта новой, десятилетней госпрограммы по сокращению бедности. В рамках текущей госпрограммы со стороны правительства нашему банку были даны конкретные направления поддержки Азербайджана - развитие инфраструктуры, банковского сектора, а также совершенствование механизма управления нефтяными доходами в рамках ГНКАР.
Напомню, что в мае была принята стратегия деятельности ЕБРР в Азербайджане на 2005-2006 годы, основой которой является поддержка развития частного сектора в ненефтяной отрасли с учетом поставленных госпрограммой задач.
Господин Конвей, как бы Вы охарактеризовали нынешний уровень развития банковского сектора Азербайджана?
Банковский сектор Азербайджана можно условно подразделить на три группы, в первый из которых входят два крупных госбанка, далее - коммерческие банки среднего уровня, а к третьей категории относится основная часть коммерческих банков, которые как таковые не способны заниматься полноценной банковской деятельностью. Наше желание - помочь развитию именно второго, среднего звена банковского сектора, а их общее количество можно ограничить 10 банковскими организациями.
Согласно уставу, ЕБРР может вложить в развитие банка в качестве инвестиций сумму в размере 20-25% от объема уставного капитала банка-партнера, что в номинальном выражении при нынешних реалиях составляет лишь $1-2 млн. - это довольно незначительная сумма. Поэтому мы пытаемся стимулировать местные банки к консолидации, например Bank of Baku и Илкбанк, т.к. после объединения ЕБРР может предоставить больше инвестиций.
Наша цель в рамках сотрудничества с банковским сектором страны заключается в их росте, чем крупнее банк, тем ему легче отвечать на финансовые запросы частного сектора. Банк же с уставным капиталом в $5 млн. не может пойти на риск и выделить кредит в $1 млн. Следовательно, необходимо создать в Азербайджане банковские структуры в соответствии с потребностями частного сектора, который является наиболее динамичным звеном реального сектора национальной экономики.
Существуют ли какие-либо ограничения при финансировании проектов в Азербайджане?
Раньше в ЕБРР действовало ограничение на финансирование проектов в зависимости от суммы. Так, сумма кредита не должна превышать $5 млн., а также 1/3 части общей стоимости проекта, т.е. банк должен был участвовать в проектах с общей стоимостью не менее $15 млн., что является для таких стран как Азербайджан довольно большой суммой.
Позже мы выступили перед руководством с инициативой поддержать страны с переходной рыночной экономикой. Учитывая важность поддержки стран с переходной экономикой, к которым отнесены страны Южного Кавказа и Центральной Азии, за исключением Казахстана, нам было дано разрешение на предоставление бенефициарам относительно меньших кредитов, в частности, начиная с $1 млн.
Однако данные меры носят временный характер, т.е. до тех пор, пока банковский сектор Азербайджана сам не сможет финансировать такие проекты.
Расширение возможностей финансирования в странах с переходной экономикой преследует цель концентрации большего объема средств в области развития МСП, хотя в большинстве случаев это сопряжено с большими рисками. Хотя, если даже определенные кредиты не будут нам выгодны с экономической точки зрения, для ЕБРР важна поддержка развития отраслей, значимость которой для экономики страны очень велика.
Как продвигаются переговоры о возможном участии ЕБРР в финансировании проекта строительства в Азербайджане завода по утилизации бытовых отходов. Согласно первичной информации, ЕБРР выразил готовность предоставить кредит на сумму $50-100 млн.?
Сейчас трудно что-либо сказать по данному проекту, т.к. переговоры находятся лишь на начальной стадии. В скором времени наши эксперты приступят к оценке перспектив проекта и возможным формам ее реализации. Дело в том, что в некоторых странах управление предприятием осуществляется либо государством, либо частной компанией, или же этим занимается полугосударственная структура. Сначала нам необходимо самим определиться, а далее обговорить эти моменты и с правительством республики - кто будет управлять предприятием.
Тут также возможны два вида участия ЕБРР - в виде кредита или инвестиций. Обычно в частном секторе мы финансируем третью часть необходимых для реализации затрат.
С чем связана задержка реализации проекта открытия для Азербайджанской государственной железной дороги (АГЖД) второго кредита, сумма которого предположительно составит $50 млн.?
Проблема заключается в том, что министерство транспорта Азербайджана хочет получить данный кредит под государственные гарантии по ставке Libor+1%. Однако мы считаем, что это коммерческий проект, ставка на кредит под который должна быть выше.
С другой стороны, учитывая, что АГЖД очень нуждается в приобретении новых локомотивов, на услуги которых тарифы должны быть установлены на реально эффективном уровне, то Азербайджан без проблем и своевременно сможет погасить кредит ЕБРР.
Вообще, по-моему, субсидии - дело рискованное. Считаю, что государству, т.е. народу в лице налогоплательщиков, субсидировать деятельность гособъектов, которые самостоятельно могут заработать хорошие доходы, неправильно.
Сумма и ставка кредита под данный проект будут зависеть от уровня риска и срока кредита.
Насколько нам известно, ЕБРР выразил готовность принять участие в финансировании проекта реконструкции восьми энергоблоков самой крупной в стране электростанции - Азербайджанской ГРЭС.
Правительство Азербайджана приняло решение о частичном участим в финансировании данного проекта. ЕБРР, в свою очередь, в настоящее время ведет переговоры с правительством республики, которое должно определиться с окончательной суммой необходимых инвестиций и своей доли участия в финансировании затрат.
Что касается участия ЕБРР, то при реализации проектов в госсекторе мы можем взять на себя затраты даже на все 100% и выразили готовность предоставить кредит в размере до $150 млн. Главное, чтобы азербайджанская сторона определилась со своей долей участия и оценкой проекта.
Как Вы оцениваете действующий в Азербайджане механизм использования нефтяных доходов? По Вашему мнению, необходимо накапливать средства в валюте, которым свойственна девальвация, или следует уже сейчас инвестировать их в экономику и оставить будущим поколениям перспективную экономическую базу?
Мы очень положительно оцениваем систему управления нефтяными доходами в Азербайджане, а создание Госнефтефонда было наивернейшим шагом, деятельность которого очень открыта и прозрачна. Также очень важно, что правительство страны примкнуло к инициативе в добывающих отраслях. Даже могу сказать, что Азербайджан в этой области стал примером для остального мира, одним из первых присоединившись к этой инициативе.
Важным моментом является решение правительства Азербайджана об участии ЕБРР в реструктуризации Госнефтекомпании в качестве консультанта, что даст возможность ГНКАР функционировать более открыто и прозрачно. Цель заключается в том, чтобы прибыль от экспорта нефти поступала в структуры, где обеспечена максимальная прозрачность и отчетность их использования. Создав Госнефтефонд, Азербайджан как бы уже полностью определился со своей стратегией использования нефтяных доходов, ориентируя их в основном на будущее страны и периодические вливания в госбюджет.
ЕБРР участвует на начальной стадии процесса обеспечения прозрачной деятельности накопительных структур, Стабилизационного фонда и Госнефтефонда, а консультациями при использовании средств на дальнейших стадиях будет заниматься МВФ и ВБ. Правда и мы будем участвовать в этом процессе, однако относительно в меньшей степени, чем сейчас.
На нынешнем этапе надо дать возможность национальной экономике развиваться максимально самостоятельно, не опираясь лишь на нефтяные доходы. Было бы несправедливо, если бы правительство все средства израсходовало сразу же, что осознают в Азербайджане.
Самым же лучшим вариантом, по-моему, было бы сохранение для будущих поколений основной суммы и использование начисляемых на них процентов, что очень эффективно используется в Канаде.
Алиев посетил Габалинский район
Алиев и Эрдоган обменялись мнениями по перспективам сотрудничества между Азербайджаном и Турцией
HSBC продает аргентинское подразделение, отразит в отчетности масштабные убытки
Казахстан намерен ввести квоту на импорт сахара-сырца до конца года в объеме 300 тыс. т
Алиев заложил фундамент стадиона в Гяндже
AZAL с июня запускает полеты из Баку в Бухарест
Цукерберг поднялся на третье место в списке самых богатых людей мира
Алиев открыл Дворец спорта в Гяндже
Алиев открыл дорогу в Гаджикабульском районе
ИВ Нефтчалы направит свыше 1,6 млн манатов на работы по благоустройству в городе
Объем золота в ETF в марте сократился еще на 14 т - WGC
США и Британия разместят четыре атомные подлодки в Австралии
Ирландский парламент избрал премьером страны Саймона Харриса
Следующее мероприятие SHE Конгресса пройдет при поддержке Yelo Bank
Yelo Bank предлагает услугу Mobile POS для владельцев бизнеса
AccessBank объявляет о повышении ставок по долларовым депозитам
Нефтегазовая выставка Caspian Oil&Gas пройдет в Баку в июне
В Азербайджан в октябре пройдет ICCA Venue Business Workshop International
Уникальный 2023 год: карабахский узел разрублен
ИТОГИ ГОДА: Американцы покупают, европейцы копят силы, или нефть снова в моде
Как реализовать потенциал зрелых месторождений Азербайджана: смена парадигмы