Интервью председателя Государственного Комитета по Проблемам Семьи, Женщин и Детей Азербайджанской Республики Иджран Гусейновой агентству «Интерфакс-Азербайджан»
- Как известно, 26 сентября состоится III Съезд азербайджанских женщин. Какие основные темы будут обсуиадены на съезде? Сколько делегатов приму! участие, из каких стран прибудут гости на съезд?
- Как Вы отметили, 26 сентября 2008 года в Баку будет проведен III Съезд Женщин Азербайджана. Это важное для страны мероприятие планируется провести в отреставрированном здании Дворца им. Г.Алиева. К съезду ведется огромная подготовительная работа. В столице были проведены отраслевые конференции - творческих женщин, женщин-юристов и женщин-предпринимателей, а также женщин - представителей НПО. В каждом регионе Азербайджана Комитетом проведены региональные конференции с привлечением женщин-лидеров, женщин-депутатов, деятелей науки и культуры.
Также был организован круглый стол с участием женщин-заместителей глав исполнительных властей регионов Азербайджана. По итогам всех вышеперечисленных мероприятий избраны делегаты на Съезд. Программа Съезда предусматривает подведение итогов проделанной работы в области развития женского движения в Азербайджане за последние пять лет. Будут намечены перспективные направления деятельности государственных структур и неправительственных организаций по укреплению тендерного равноправия. Также запланировано принятие ряда документов с целью дальнейшего продвижения женщин в социально-политической и экономической сфере. Особое внимание будет уделено проблемам развития женского движения в регионах, в частности, впервые для подобного рода мероприятий будет организован телемост для осуществления связи с наиболее отдаленными регионами страны.
В работе Съезда примут участие более двух тысяч делегатов и гостей, включая представителей правительственных и неправительственных структур, авторитетных международных организаций и, безусловно, ряд женщин Азербайджана, достигших выдающихся успехов в общественно-политической, экономической и культурной сферах деятельности. Также мы готовимся принять гостей из Турции, России, США, Иордании, Грузии, Польши, Кувейта, Литвы и других стран.
Самое главное, хочу отметить, что инициативу о проведении съезда выдвинули сами женщин Азербайджана. Мы получили множество писем из самых отдаленных районов страны, в которых говорится о том, что наши женщины хотят на своем съезде впредверии президентских выборов еще раз продемонстрировать свою гражданскую активность, а главное свою безграничную преданность и поддержку лидеру страны Уважаемому господину президенту Ильхаму Алиеву.
- Как вы оцениваете роль женщины в современном Азербайджане? Каков вклад слабого пола в развитие страны?
-Участие женщин в общественно-политической жизни страны, повышение их активности в принятии важнейших политических и экономических решений актуальны хотя бы потому, что женщины составляют большую часть населения Азербайджана, более 51%. Усиление демократизации общества напрямую связано с укреплением роли женщин в обществе. На сегодняшний день азербайджанские женщины - независимые, талантливые, профессионально подготовленные, красивые, они не только с успехом справляются со своими прямыми обязанностями, но и пытаются конкурировать с противоположным полом в некоторых традиционно мужских сферах деятельности. Поэтому принижать значение женщин, как представительниц слабой половины общества не совсем правильно.
Тот груз проблем, который вынесли па своих хрупких плечах наши женщины за годы становления независимости, оказался не под силу многим мужчинам. И поэтому для нас особо важно, что многоуважаемый Президент Ильхам Алиев, уделяя большое внимание развитию всей страны в целом, очень важным направлением считает улучшение статуса женщин в стране. б февраля 2006 года указом президента республики был создан Государственный Комитет по проблемам Семьи, Женщин и Детей. Однако надо помнить, что для повышения роля женщин в обществе необходимо, чтобы женщины сами проявляли большую активность, верили в себя, знали свои права и возможности и проявляли бы качества лидера. Говоря об этом нельзя не отметить деятельность первой леди Азербайджана Мехрибан Алиевой. Будучи депутатом Милли Меджлиса, послом доброй воли UNESCO и ISESKO, президентом фонда Гейдара Алиева, президентом Федерации Гимнастики, она в то же время остается заботливой супругой и матерью. Мехрибан Алиева является примером для каждой азербайджанской женщины.
- Какие проблемы имеются у женщин в современном Азербайджане? С какими проблемами чаще всего в Комитет обращаются женщины и что предпринимает Госкомитет для их решения?
- Если говорить о проблемах, то здесь бросается в глаза проблема женщин-беженок и вынужденных переселенцев, которые были вынуждены покинуть свои родные очаги в ходе армянской оккупации. Именно эта категория больше всего нуждается в защите со стороны государства. Это очень уязвимая часть населения.
Другая группа - это малообеспеченные женщины, одинокие, инвалиды, не имеющие постоянного заработка.
Также в стране существует проблема ранних браков, особенно это явление распространено в регионах. Имеются факты домашнего насилия, остаются открытыми вопросы торговли (трафикинга) женщинами, репродуктивного здоровья, обеспечения женщин достойным трудом. Но я считаю, что все эти вопросы являются больше социальными. Эта такая сфера, где мы должны лечить не только саму болезнь, а причину, которая ее вызывает. Поэтому в своей деятельности мы тесно взаимодействуем с другими государственными структурами. Также для решения вышеперечисленных проблем необходим комплексный подход, т.е. активное сотрудничество правительственных органов с неправительственными и международными организациями.
Отмечу, что в Комитете создан информационно-аналитический сектор, который изучает проблемы женщин обращающихся к нам. По мере своих полномочий мы стараемся помогать им, оказываем юридическую помощь, привлекаем к решению их проблем соответствующие государственные структуры и неправительственные организации. Комитет проводит большую работу в регионах с целью просвещения населения и пропаганды тендерных идей. Осуществляются комплексные научные исследования по женской проблематике, а также мероприятия по укреплению социально-правовой защиты женщин, их нравственного потенциала, развитию системы профессиональной реабилитации и переподготовки женских кадров.
- На каком уровне Вы оцениваете законодательную базу страны в сфере женщин, семьи и детей? Есть ли предложения по усовершенствованию этой базы?
- Законодательство Азербайджанской Республики в сферах семьи, женщин и детей состоит из Конституции, специальных законов, указов и распоряжений Президента и решений Кабинета Министров Азербайджанской Республики. Одновременно мы выполняем обязательства по нескольким многосторонним и двусторонним соглашениям на международном уровне. Эти международные договоры являются неотъемлемой частью национального законодательства, Среди них можно выделить Конвенцию ООН о предотвращении всех форм дискриминации в отношении женщин, Конвенцию ООН о правах ребенка, Гаагскую Конвенцию о защите детей и сотрудничестве, связанном с международным усыновлением и т.д.
Существуют некоторые сферы законодательства, которые не нашли своего полного регулирования. Среди них можно выделить вопросы предотвращения бытового насилия, создание для пострадавших от бытового насилия детей и женщин реабилитационных центров, обеспечения прав для несовершеннолетних, находящихся под попечительством или опекунством, внутреннего усыновления и т.д.
Со стороны Комитета были разработаны несколько пакетов предложений по совершенствованию национального законодательства. Эти предложения касаются семей семейного, гражданского, административного, гражданско-процессуального, трудового и других сфер внутреннего законодательства. При участии международных организаций и гражданского общества был разработан и представлен в Милли Меджлис Азербайджанской Республики законопроект «О предотвращении бытового насилия». Также Комитетом разработаны два проекта национальных программ: Национальный план действий по проблемам семьи и женщин и Национальный план действий по проблемам детей.
Кроме того, со стороны госкомитета было предложено присоединиться к нескольким международным договорам, которые помогли бы облегчить интеграцию Азербайджанской Республики в другие международные организации. Среди них можно выделить предложение присоединиться к Уставу Гаагской Конференции по международному частному праву. Одновременно было предложено присоединиться к Конвенции 156 Международной Организации Труда о равном обращении, и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями.
- Хотелось бы отдельно коснуться проблем наиболее уязвимой части нашего населения - беженцев и вынужденных переселенцев. Какие меры предпринимает Госкомитет для решения проблем женщин и детей этой категории населения?
- Для решения социальных проблем и для поддержки семей из этой категории населения осуществляется ряд программ на государственном уровне. Для этого нашим комитетом при поддержке женщин предпринимателей были организованы курсы английского языка для девочек из таких семей. В ноябре 2006 года при поддержке Фонда Народонаселения при ООН и Молодежной Организации по делам беженцев и вынужденных переселенцев был осуществлен проект под девизом «Прекращение насилия против женщин», посвященный международному дню борьбы с насилием против женщин. В рамках этого проекта были проведены семинары в регионах Азербайджана. Также наш комитет в сотрудничестве с Молодежной организацией по делам беженцев и вынужденных переселенцев и с Глобальном Фондом по борьбе со СПИДом, туберкулезом, малярией осуществил проект по актуальный теме « Профилактика СПИД/ВИЧ среди молодых беженцев и вынужденных переселенцев в .Азербайджане, и добровольное, анонимное, бесплатное обследование ВИЧ», Целью этого проекта является борьба против указанных болезней.
- В мире особое внимание уделяют защите прав детей. Какие меры предпринимает возглавляемая Вами структура в этой сфере?
- В ходе своего развития любое государство должно акцентировать работу на становлении будущих поколений, уделять максимально большое внимание детям. В 1998 году в нашей стране был принят «Закон о правах детей», а в 2006 году Азербайджану были представлены рекомендации ООН, связанные с претворением в жизнь соответствующей Конвенции. Как известно Конвенция ООН о правах детей была принята нашей страной в 1992 году. Одной из
главных целей в работе нашего Комитета является пропаганда основных положений Конвенции о правах детей в различных образовательных учреждениях страны - в школах-интернатах, детских домах и т.д.
В 2006 году президентом страны была подписана Государственная программа Де-институционализации, согласно которой до 2015 года необходимо сократить число детей, находящихся в детских домах и интернатах до минимума путем возвращения их в семьи. Наряду с этим со стороны Комитета были подготовлены и утверждены правила аккредитации организаций, оказывающих юридическую помощь в международном усыновлении для иностранцев и людей, не имеющих гражданства.
Хотелось бы отметить, что мы работаем и над созданием альтернативных детских домов. В данном случае речь, в частности, идет о реабилитационных центрах, помощи семьям и детям.
Американская организация «Save the Children» передала под юрисдикцию нашего комитета Центр поддержки детей и семьи в Шувялянах и Геранбое.
Комитет работает также над организацией спецкурсов для девушек и юношей 16-18 лет, находящихся в детских домах республики.
Помимо этого, Комитет при материальной поддержке ООН и Евросоюза в рамках проекта «Репродуктивное здоровье молодежи на Закавказье» в различных уголках нашей страны организовал встречи и тренинги с детьми и подростками при участии родителей и представителей специальных структур, работающих с детьми. Основная цель проекта - это просвещение молодежи в вопросах репродуктивного здоровья
Кроме того, проводится работа с UNICEF по предупреждению ранних браков. Наряду с этим, Комитет при поддержке UNICEF для профилактики выявленных проблем подготовил и проводит проект «Преобразование ювенальной юстиции в Азербайджане». К сожалению, мы до сих пор сталкиваемся с фактами, когда несовершеннолетние правонарушители несут уголовную ответственность как взрослые преступники.
Являясь членом Союза попечителей детской воспитательной колонии при Министерстве Юстиции, наш комитет совместно с министерством труда и социальной защиты населения периодически проводит встречи в рамках Программы стратегии трудоустройства, организовывая специальные курсы для детей в колониях.
- На каком уровне находится сотрудничество Госкомитета с международными структурами и подобными организациями в других странах?
- С самого первого дня образования Госкомитет тесно сотрудничает с такими международными организациями, как UNICEF, «Save the Children», UNFPA, UNIFEM, так и с аналогичными нашему Комитету государственными структурами за рубежом.
На сегодняшний день подписаны меморандумы о сотрудничестве с Россией, Турцией, Францией по вопросам семьи, женщин и детей. Также планируется подписание меморандумов о сотрудничестве с такими странами, как Кувейт, Австрия, Литва, Объединенные Арабские Эмираты, Марокко, Казахстан и т.д.
Госкомитет принимает активное участие в международных конференциях и форумах. В рамках ООН Комитет совместно с Советом Европы успешно провел мероприятие "Стандарты и механизмы гендерного равенства в Европе " в феврале 2008 года в Нью-Йорке. Азербайджан принял активное участие в двухгодичной кампании СЕ «Борьба против насилия в отношении женщин, включая домашнее насилие».
Следует также отметить, что Госкомитету была передана структура «Международное усыновление» и при поддержке UNICEF сотрудники наши сотрудники ознакомились с опытом таких стран, как Швейцария и Нидерланды.
- Хотелось бы услышать также Ваше отношение и пожелания к агентству «Интерфакс-Азербайджан»
- Агентство «Интерфакс-Азербайджан» играет важную роль в распространении информации о повседневной жизни Азербайджана. Нам очень приятно, что агентство уделяет большое внимание освещению проблем, связанных с тематикой семьи, женщин и детей. Я желаю всему вашему коллективу быть всегда в гуще событий, сохранять ведущие позиции на информационном пространстве. Со своей стороны Госкомитет по проблемам семьи, женщин и детей всегда готов к сотрудничеству с вами.
Алиев посетил Габалинский район
Алиев и Эрдоган обменялись мнениями по перспективам сотрудничества между Азербайджаном и Турцией
Очередной успех местных автоперевозчиков!
AccessBank объявляет тендер на обеспечение питьевой водой
AccessBank объявляет тендер на Prolongation of HPE equipments support 2024
Алиев заложил фундамент стадиона в Гяндже
AZAL с июня запускает полеты из Баку в Бухарест
Цукерберг поднялся на третье место в списке самых богатых людей мира
Алиев открыл Дворец спорта в Гяндже
Алиев открыл дорогу в Гаджикабульском районе
ИВ Нефтчалы направит свыше 1,6 млн манатов на работы по благоустройству в городе
Объем золота в ETF в марте сократился еще на 14 т - WGC
США и Британия разместят четыре атомные подлодки в Австралии
Ирландский парламент избрал премьером страны Саймона Харриса
Освежающие условия кредита от Банк Республика!
Развивайте свой бизнес с помощью кредита под 5% годовых от Yelo Bank
Нефтегазовая выставка Caspian Oil&Gas пройдет в Баку в июне
В Азербайджан в октябре пройдет ICCA Venue Business Workshop International
Уникальный 2023 год: карабахский узел разрублен
ИТОГИ ГОДА: Американцы покупают, европейцы копят силы, или нефть снова в моде
Как реализовать потенциал зрелых месторождений Азербайджана: смена парадигмы