Интервью агентства «Интерфакс-Азербайджан» с исполнительным директором Американской торговой палаты в Азербайджане (AMCHAM Azerbaijan) Наргиз Насруллаевой.
- Если разрешите, то начнем с традиционного вопроса: каким Вам запомнился прошлый год?
- 2012 год был очень удачным для Палаты. Мы продолжали расти и по объему, и количеству членов, а также диапазону компаний, которых мы сейчас охватываем. В прошлом году в наши ряды вступили 40 компаний, и это те компании, которые являются лидерами и задают тренды в своих секторах. И мы, конечно же, горды этим. Палата также продолжает расти по количеству и качеству услуг, которые мы представляем нашим членам. За последний год мы еще больше систематизировали свои услуги. То есть, Палата работает в двух направлениях. Первым направлением является предоставление услуг по развитию бизнеса наших членов, увеличению их клиентской базы, налаживанию контактов. Самым ярким примером тому можно привести то, что мы провели более 60 мероприятий в прошлом году. То есть пять мероприятий в месяц, но если исключить такие «тихие» месяца для бизнес-кругов, как июнь и декабрь, то получается 6-7 мероприятий в месяц. Встречи проходили в разных форматах. У нас есть шесть комитетов: По таможне и налогам; банкам, финансам и страхованию; ИТ; кадрам и человеческим ресурсам; корпоративной социальной ответственности; туризму. Любой работник любой компании может принять участие в работе данных комитетов. Например, комитет по кадрам - это связи на более узкоквалифицированном уровне, то есть здесь коллегии общаются с коллегами, поднимают общие вопросы, делятся опытом, если есть необходимость, мы даже привлекаем специалистов из госструктур, которые на рабочем уровне обсуждают те или иные вопросы и т.д. Как я сказала, большинство наших мероприятий - это бизнес встречи. У нас также есть определенное количество социальных мероприятий. Это для того, чтобы наши члены встречались на неформальном уровне. Например, у нас был большой пикник на 1600 человек, который был предназначен для встречи наших членов со своими семьями. У нас есть электронная система, которую мы называем e-amcham (электронный-amcham). У каждого члена Палаты есть свой логин и пароль, при помощи которого он может заходить в закрытую часть нашего веб-сайта и получать доступ к огромной массе информаций, а также контактов наших членов и т.д.
Второе направление – это наше сотрудничество с правительством Азербайджана по улучшению бизнес климата. Это в принципе работа, которую мы ведем 16 лет, но с 2009 года мы подняли ее абсолютно на другой уровень и видим за последние несколько лет, в частности в 2012 году, плоды этого сотрудничества. То есть, до этого это было больше на реактивной, волонтерской основе, некоторые госструктуры обращались к нам с просьбой на неформальном уровне комментировать определенный законопроект, или другие документы. С 2009 года мы начали активно работать с парламентом Азербайджана. При этом, хочу подчеркнуть, что мы абсолютно не политическая организация. Нас интересует только развитие бизнеса, экономики страны. В законодательной инициативе нас интересуют только те законы, которые могут оказать влияние на развитие экономики и бизнеса.
- Вы сказали, что в нашу Палату вступили еще 40 компаний. Сколько в итоге стало членов Палаты?
- Число членов AMCHAM достигло 252. И мы горды, что представляем 20 крупных банков страны, 2 цементные фабрики, 3 GSM оператора, 12 крупнейших отелей. 4 авиакомпании, 10 страховых компаний и т.д. То есть мы представляем все сферы экономки, кроме АПК. Данный сектор – не сильная наша сторона.
- Выходит, вы работаете с властями Азербайджана именно по 13 сферам?
- В каждой из 13 сфер мы можем предоставить мнение, точку зрения частного сектора по данному вопросу. И в данном направлении мы работаем с правительством Азербайджана, парламентом, а также с международными финансовыми институтами. Когда на какой-то законопроект или документ появляется необходимость комментария частного сектора, то наша Палата, практически в 90% случаев, может дать реальную экспертную оценку.
- Было бы интересно узнать детальный принцип работы Вашего сотрудничества с правительством Азербайджана.
- Для начала расскажу, как мы работаем. Мы получаем копию законопроекта, и если есть необходимость, то переводим ее. Либо документ попадает в компетенцию одного из наших комитетов. Если же это более глобальное, например, Кодекс "О конкуренции", тогда мы созываем новую рабочую группу. После недель анализа и обмена мнениями, мы готовим position paper (документ, излагающий позицию). Эти документы бывают на 2-3 страницах. Мы посылаем их в задействованные органы, в основном это бывает Милли Меджлис, администрацию президента, ключевые министерства. Мы свою роль видим в доведение позиции частного сектора до тех людей, которые определяют экономическую политику страны. За 2012 год мы выпустили 7 position paper, по таможенной, туристической, налоговой части.
- Довольно давно уже идут работы над Кодексом «О конкуренции». Как по Вашему, что мешает его принятию?
- Где–то 2-3 года назад, когда начались работы над этим документом, наша реакция была четкой. По нашим видениям этот документ был незрелым. В таком состояние, в котором он находится сейчас, он создаст еще больше туманности. Два года назад мы предложили переписать полностью документ. По этому кодексу мы подготовили Position paper,который был разослан всем задействованным ведомствам.
- Министерство налогов – это одно из тех ведомств, с которым вы регулярно и давно сотрудничаете. Уверен, что 2013 год не будет исключением. В каком направлении вы продолжите сотрудничать с данным ведомством?
- Одним из главных направлений нашего сотрудничества будет увеличение безналичных расчетов. Компании, которые являются членами AMCHAM, они и являются самыми крупными налогоплательщиками страны. Они платят миллионы манатов в госбюджет. И для нас очень важно, чтобы как можно больше компаний оказались в «бассейне» налогоплательщиков.
- А какие планы на счет таможенного ведомства?
- В феврале 2012 года мы подняли волнующие нас вопросы. Мы переслали position paper в ведомство, и документ был большого содержания, был ряд серьезных проблем. Сейчас мы пытаемся узнать у наших членов, остаются ли данные проблемы. На данный момент мы находимся на стадии обновления position paper, после чего вновь направим его в ведомство.
- В процессе создания бизнеса на территории другой страны, в данном случае привлечения инвестиций, незаменимую роль играет визовый вопрос. В какой форме вы сотрудничаете с правительством Азербайджана в данной сфере?
- Это действительно один из важных вопросов. Мы очень активно сотрудничаем с Государственной миграционной службой по данному вопросу. Никакая бизнес ассоциация не сотрудничает на таком высоком уровне с данным ведомством. Наше сотрудничество налажено с первого дня их создания. В прошлом году мы провели шесть встреч с начальником Службы и его заместителем. Мы ежемесячно доносим до ведомства письма компаний, привозящих мигрантов. Должна отметить очень высокий уровень открытости, сотрудничества Службы. В 2013 году мы будем активно работать над Миграционным кодексом. Естественно мы будем работать с МИД Азербайджана по поводу бизнес туризма и бизнес виз. Мы верим, что для развития рынка и партнерских отношений, открытости Азербайджана для мировых рынков бизнес туризм, то есть возможность бизнесменов без препятствий приезжать и уезжать в страну имеет огромное значение. Азербайджан небольшая страна, и она может позиционировать себя в мировом масштабе, как часть региона. Мы бы хотели видеть Азербайджан как HUB. Не надо забывать, что речь идет о потенциальных инвесторах. Любое бизнес решение принимается только после того, как бизнесмен приезжает, видит своими глазами и только после этого он делает свою ставку. Мы чувствуем, к сожалению, негативный эффект, который причиняет нынешний визовый режим. Мы видим примеры как одна транснациональная компания планирует визит в регион, вы же знаете, как они передвигаются – один день в одной стране, полдня в другой, но в Азербайджан они не могут приехать именно по причине визы. Мы знаем, что предпринимаются меры по улучшению, автоматизации визового режима. Для бизнеса очень важна предсказуемость и четкость. С Госмиграционной службой мы можем быть согласны или не согласны с используемыми практиками, но мы очень довольны четкостью, ясностью, которая Служба дает нашим компаниям.
- Глава государства утвердил концепцию развития «Азербайджан 2020: взгляд в будущее». Как вы можете оценить данный документ и поставленные в нем задачи?
- Мы подготовили мнение по данному документу. Мы подготовили девятистраничный документ и очень рады, что 13 различных комментариев были приняты в финальный текст документа. Мы очень высоко ценим этот факт и горды этим.
1. Улучшение верховенства закона и судебных механизмов по защите прав инвесторов;
2. Формирование функциональной системы верховенства закона с последовательным и справедливым применением;
3. Совершенствование таможенных и миграционных процедур;
4. Совершенствование законодательства и политики в области конкуренции;
5. Упразднение факторов препятствующих инвесторам при вхождении во внутренний рынок;
6. Осуществление реформ в соответствии с международной торговой системой для вступление в ВТО;
7. Общее сближение законодотальства с другими применяемыми в мировой торговой системе;
8. Устранение нетарифных барьеров в торговле;
9. Улучшение местного фондового рынка;
10. Использование туристического потенциала Каспийского моря;
11. Упрощение пограничных процедур при экспортно-импортных операциях;
12. Совершенствование законодательства и практики электронной коммерции;
13. Определенные меры по защите окружающей среды в столице и в регионах.
- Кстати, глава государства обозначил две приоритетные сферы в ненефтяном секторе: ИКТ и АПК. Так как Вы не даете комментариев по аграрному сектору, то можно ли узнать Ваши видения по ИКТ сектору, и планы на счет него?
- Этот тот сектор, где нет лимитов. Если сравнить ситуацию 10 лет тому назад и сегодняшнюю, то увидите разницу. В Азербайджане потенциал в данной сфере огромный, много того, чего еще не сделано. Мы с нетерпением ждем создания технопарков, а также региональных инновационных зон, ИТ фондов. Они будут иметь очень большой положительный эффект. У нас огромная заинтересованность в создание ИТ фондов и технопарков. Это именно те орудия, которые будут развивать ИТ сектор. Среди наших членов есть компании, которые занимают передовые места в ИТ секторе, поэтому им интересны новые рычаги, механизмы. Хоть мы и представляем 250 наших членов, но мы также представляем и мировую сетку, и поверьте, наши коллеги следят за развитием событий в Азербайджане. И как только эти два механизма – ИТ фонд и технопарк будут задействованы, мы уже сделаем первые шаги. Мы ждем от Минсвязи четкой позиции: как именно будут эти механизмы действовать.
- Насколько мы знаем, Палата предложило главе государству Ильхаму Алиеву создать Бизнес-совет при президенте. Расскажите, пожалуйста, подробней о Совете.
- Мы верим в то, что это очень поможет в развитие экономики страны. У нас есть определенная концепция, но мы готовы дорабатывать ее. Главной целью создания Бизнес Совета является поддержание цели главы государства о создание конкурентоспособной рыночной экономки в мировом масштабе. AMCHAM Azerbaijan не планирует занимать передовые позиции в Совете. Очень важно, чтобы члены Совета регулярно встречались с главой государства и давали ему прямую информацию о ситуации в частном секторе. Вы знаете, в Азербайджане поток информации сейчас идет не по линии «частный сектор - государственный сектор», а частный сектор дает информацию донорскому сообществу, те в свою очередь государству. Информация не должна идти через третью сторону. Есть примеры, где это удачно работает – Турция, Казахстан, Россия и др.
- Сколько членов войдут в Совет и какова будет его структура? И к тому же, вы сказали, что AMCHAM Azerbaijan не намерена занимать передовые позиции в Совете. Тем не менее, несомненно, на плечи Палаты ляжет какая-то ответственность, но вот какая именно?
- Мы рассчитываем, что в Совет войдут не более 50 компаний. AMCHAM Azerbaijan предложил выполнять функции секретариата. Мы предлагаем, чтобы члены Совета два раза в год встречались с главой государства. Двое заместителей председателя структуры будут проводить квартальные заседания с целью исполнения рабочего плана. При этом, заседания будут считаться действительными если в нем примут участие более половины членов Совета. Абсолютно все заседания будут проходить за закрытыми дверями, без участия представителей СМИ.
Алиев посетил Габалинский район
Алиев и Эрдоган обменялись мнениями по перспективам сотрудничества между Азербайджаном и Турцией
AccessBank объявляет тендер на услуги такси
HSBC продает аргентинское подразделение, отразит в отчетности масштабные убытки
Алиев заложил фундамент стадиона в Гяндже
AZAL с июня запускает полеты из Баку в Бухарест
Цукерберг поднялся на третье место в списке самых богатых людей мира
Алиев открыл Дворец спорта в Гяндже
Алиев открыл дорогу в Гаджикабульском районе
ИВ Нефтчалы направит свыше 1,6 млн манатов на работы по благоустройству в городе
Объем золота в ETF в марте сократился еще на 14 т - WGC
США и Британия разместят четыре атомные подлодки в Австралии
Ирландский парламент избрал премьером страны Саймона Харриса
NEQSOL Holding провел очередной тренинг для участников стипендиальной программы Parla
Нефтегазовая выставка Caspian Oil&Gas пройдет в Баку в июне
В Азербайджан в октябре пройдет ICCA Venue Business Workshop International
Уникальный 2023 год: карабахский узел разрублен
ИТОГИ ГОДА: Американцы покупают, европейцы копят силы, или нефть снова в моде
Как реализовать потенциал зрелых месторождений Азербайджана: смена парадигмы