Федеральная служба безопасности (ФСБ) опубликовала проект президентского указа "Основы государственной пограничной политики России", значительно расширяющего список потенциальных угроз и уточняющего перечень национальных интересов РФ, пишет в четверг газета "Коммерсант".
"По словам источника "Ъ" в руководстве одного из силовых ведомств, документ призван в первую очередь актуализировать пограничную политику РФ "в контексте появления принципиально новых геополитических вызовов", - сказано в публикации.
По данным источника газеты, "документ согласовывался между силовиками, но, возможно, в него будут еще вноситься какие-либо поправки". Он полагает, что новая редакция будет принята еще до президентских выборов.
Новый документ призван заменить тот, что был утверждён первым президентом России Борисом Ельциным в 1996 году.
"В проекте 2018 года упор сделан на изменившуюся геополитическую ситуацию, которая ставит РФ под удар международного терроризма и сепаратизма, а также негативных последствий дестабилизации обстановки на приграничных территориях", - говорится в публикации.
Проект указа президента РФ разработан в центральном аппарате ФСБ. В пояснительной записке, в частности, говорится, что поводом для изменений стали "появление новых угроз национальной безопасности РФ" и "возросшие возможности государства по их нейтрализации".
Проект указа, по данным газеты, содержит самые существенные изменения за время действия документа: в последний раз технические поправки в него вносились в 2003 году, но теперь речь идет о серьезных дополнениях. В новой редакции "Основ..." прописан перечень "национальных интересов" страны в пограничном пространстве, раньше он упоминался, но не был конкретизирован. Сейчас этот пробел устранен. Национальные интересы в этой сфере сводятся к обеспечению суверенитета, исключительных прав в морских пространствах (где распространяется юрисдикция РФ), к политической и социальной стабильности, личной безопасности граждан, а "также созданию условий" для их социально-экономического, духовно-нравственного и культурного развития. Не менее важны интересы в плане сохранения природных ресурсов, обеспечения экологической и эпидемиологической безопасности, "поддержания добрососедских отношений с сопредельными государствами".
Отдельно описывается перечень угроз, которым предстоит противостоять, а также названы факторы, провоцирующие их появление. При этом авторы проекта отмечают, что внешние обстоятельства заставляют Россию изменить поведение и в правовом, и в социально-политическом смысле. Так, в законопроекте прямо говорится, что Россия опасается территориальных притязаний "ряда иностранных государств", попыток проникновения в страну террористов и экстремистов. Не меньше авторов волнует наличие вблизи границы "очагов социально-политической и военной напряженности" и, как следствие, связанных с этим рисков возникновения инцидентов на границе.
"Чекисты отмечают сохраняющиеся предпосылки к дестабилизации общественно-политической обстановки на приграничных с РФ территориях на почве неразрешенных социально-экономических проблем, религиозно-этнических противоречий и сепаратистских проявлений, в том числе среди населения, проживающего на приграничных территориях. Вместе с тем ФСБ видит риски экономической и демографической экспансии для отдельных районов "из-за низкой заселенности и уровня социально-экономического развития, а также транспортной изоляции"", - сказано в публикации.
Отдельными угрозами значатся деятельность трансграничной организованной преступности, криминализация населения (связанная с незаконной миграцией), контрабандное перемещение через госграницу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, наркотиков и т.д. Среди новых рисков - стихийные бедствия, экологические катастрофы, эпидемии у людей и животных (их появление в РФ).
В отличие от пока действующего документа в новой версии "Основ..." отсутствует пункт о совпадении новых границ РФ с прежними границами административно-территориального деления СССР.
"Отныне принципом, на который будет опираться пограничная политика, назван "дифференцированный подход в выборе форм и способов реализации" политики РФ с сопредельными государствами, а также в рамках СНГ, Союзного государства, ОДКБ, ШОС и ЕЭС", - пишет газета.
Алиев посетил Габалинский район
Алиев и Эрдоган обменялись мнениями по перспективам сотрудничества между Азербайджаном и Турцией
Очередной успех местных автоперевозчиков!
AccessBank объявляет тендер на обеспечение питьевой водой
AccessBank объявляет тендер на Prolongation of HPE equipments support 2024
Алиев заложил фундамент стадиона в Гяндже
AZAL с июня запускает полеты из Баку в Бухарест
Цукерберг поднялся на третье место в списке самых богатых людей мира
Алиев открыл Дворец спорта в Гяндже
Алиев открыл дорогу в Гаджикабульском районе
ИВ Нефтчалы направит свыше 1,6 млн манатов на работы по благоустройству в городе
В новый стратегический период Yelo укрепит свои позиции как инновационный банк
Депозитный портфель AccessBank к 2025 году увеличится до 1,1 млрд манатов – Илькин Гулиев
Переломный момент: Взгляд частного сектора на реанимацию железнодорожного транзита Азербайджана
Развивайте свой бизнес с помощью кредита под 5% годовых от Yelo Bank
Нефтегазовая выставка Caspian Oil&Gas пройдет в Баку в июне
В Азербайджан в октябре пройдет ICCA Venue Business Workshop International
Уникальный 2023 год: карабахский узел разрублен
ИТОГИ ГОДА: Американцы покупают, европейцы копят силы, или нефть снова в моде
Как реализовать потенциал зрелых месторождений Азербайджана: смена парадигмы