Власти Украины договорились с миссией Международного валютного фонда (МВФ) о замене действующей с апреля 2014 года двухлетней программы stand-by общим объемом $16,67 млрд на четырехлетнюю программу расширенного финансирования (Extended Fund Facility, EFF), предусматривающую предоставление займов на $17,5 млрд (12,35 млрд SDR).
Первой об успешном завершении переговоров заявила в четверг в Брюсселе директор-распорядитель фонда Кристин Лагард.
По ее словам, общий объем финансовой помощи стране в течение четырех лет, с учетом внешних кредиторов, помимо МВФ, оценивается на уровне $40 млрд.
Одной из причин смены stand-by на EFF украинская сторона называла необходимость установить более длительный срок сотрудничества с МВФ. В фонде отмечали, что новая программа должна поддержать меры по немедленной макроэкономической стабилизации, а также широкие и глубокие экономические реформы на Украине в течение нескольких лет.
Миссия МВФ, работавшая в Киеве с 8 января по 12 февраля, обсуждала параметры предстоящего соглашения.
"Новая программа будет служить структурной основой на среднесрочную перспективу для корректировки политики и осуществления реформ, которые в сочетании с серьезной поддержкой широкого международного сообщества направляются на восстановление макроэкономической стабильности и содействие мощному росту в среднесрочной перспективе", - говорится в итоговом пресс-релизе миссии фонда.
В пресс-релизе также подчеркивается, что достигнутые с руководством страны договоренности еще подлежат утверждению со стороны руководства МВФ.
Как сообщил на пресс-конференции в Киеве в четверг глава миссии МВФ на Украине Николай Георгиев, совет директоров МВФ может утвердить решение о начале финансирования Украины по новой программе в течение четырех ближайших недель.
В последний раз Киев получал деньги МВФ в сентябре прошлого года: в рамках программы stand-by Украина в начале мая получила около $3,2 млрд, а в начале сентября - еще около $1,39 млрд. Впоследствии финансирование было приостановлено, в частности, из-за затянувшегося формирования правительства Украины в связи с досрочными парламентскими выборами.
Фонд отмечал, что экономическая политика Украины в целом осуществляется в рамках программы, однако конфликт в восточной части страны отрицательно сказывается на экономике и в целом на ситуации в стране, и компенсационные меры будут иметь решающее значение для достижения ключевых программных целей.
ВНЕШНЯЯ ПОМОЩЬ
Как сообщила министр финансов Украины Наталья Яресько в ходе пресс-конференции в Киеве в четверг, срок предоставления и размер первого транша финансирования в рамках EFF пока не определен.
При этом ранее она допускала поступление первого транша средств по новой программе уже в конце февраля - начале марта.
"Без этой программы, без финансовой поддержки МВФ и других наших партнеров стабилизация невозможна", - сказала Н.Яресько, которую называют ключевым чиновником с украинской стороны в переговорах с МВФ.
"$17,5 млрд, которые дает МВФ, - это начало, а не конец поддержки со стороны наших международных партнеров", - отметила министр.
Международные резервы Украины сократились к началу февраля 2015 года до $6,42 млрд, вернувшись к уровню середины 2003 года. При этом дефицит сводного платежного баланса Украины в 2014 году составил $13,3 млрд по сравнению с профицитом в $2,02 млрд в 2013 году.
По оценке Нацбанка Украины (НБУ), потребности в валюте по платежам правительства и центрального банка в феврале и марте составляют немногим более $1 млрд, а валютные потребности для НАК "Нафтогаз Украины" - около $0,5 млрд ежемесячно.
Власти Украины ожидают значительных позитивных изменений в экономике после восстановления финансирования со стороны МВФ и других международных доноров.
"Мы ожидаем, что в случае успешности программы и остановки российской агрессии украинская экономика в 2016 году начнет расти", - прокомментировал достигнутые соглашения премьер-министр Украины Арсений Яценюк.
ВВП Украины, по оценке Нацбанка, в 2014 году упал на 6,7%, а в нынешнем году ожидается его снижение на 4-5%.
НЕ ВРЕМЯ ДЛЯ ПОПУЛИЗМА
В МВФ считают, что усиление государственных финансов потребует осуществления смелых, но болезненных шагов, включая сохранение на неизменном уровне зарплат и пенсий.
"Доходная часть бюджета будет реформирована, в частности, путем усиления прогрессивности налогообложения доходов физических лиц и оптимизации налоговой системы. Руководство выразило намерение провести в среднесрочной перспективе реформу государственной службы и реформировать такие важные отрасли, как здравоохранение и образование, с целью повышения их качества и эффективности, а также расширить базу налогообложения и усилить таможенное и налоговое администрирование", - отмечается в пресс-релизе миссии МВФ.
Помимо этого, по данным фонда, уже разработана комплексная стратегия, направленная на обеспечение большей энергоэффективности и энергонезависимости экономики Украины, увеличение собственной добычи газа и реструктуризацию "Нафтогаза Украины".
"В рамках этой стратегии и в целях оздоровления "Нафтогаза", положив конец вымыванию "Нафтогазом" бюджетных средств, было решено провести немедленное корректирование цен на газ и отопление с целью доведения их до уровня полного возмещения стоимости до апреля 2017 года", - говорится в пресс-релизе.
Монетарная политика с учетом EFF будет направлена на возвращение инфляции к уровню ниже 10% в 2016 году в рамках режима гибкого валютного курса. При этом для усиления доверия к банкам и повышения их кредитного потенциала власти страны намерены принять меры по восстановлению работы банковского сектора.
"Это амбициозная и масштабная программа экономических реформ правительства, которую поддерживает фонд и широкая международная общественность. Она также необходима для тех глубинных проблем, которые много лет мешали движению Украины вперед. Для полного достижения всех поставленных задач необходима неуклонная реализация программы руководством страны", - резюмируется в пресс-релизе.
КРОМЕ ДЕНЕГ НУЖЕН МИР
Комментируя достигнутые соглашения, глава НБУ Валерия Гонтарева заявила, что Нацбанк твердо настроен на проведение реформ и, в частности, на удержание режима гибкого валютного курса как единственного пути реформирования экономики и урегулирования отношений с "внешним сектором".
По оценке главы НБУ, программа с МВФ позволит увеличить международные валютные резервы к концу текущего года до $17 млрд.
"Реформы будут сложными и непростыми в реализации, но это наш путь на пути к перестройке и росту", - сказала она на пресс-конференции.
"Фискальная политика является ключевым залогом успеха экономических реформ. В этом направлении мы настроены на осуществление нескольких очень амбициозных шагов", - добавила глава Минфина.
По словам Н.Яресько, программа EFF предусматривает повышение предельного размера дефицита сектора общегосударственного управления (учитывает дефицит госбюджета и дефицит бюджета "Нафтогаза Украины") с 3,9% до 4,6% ВВП, что позволит поддержать наиболее бедные слои населения в период повышения энерготарифов.
Вместе с тем, по ее данным, сокращение дефицита госсектора в перспективе будет достигаться, в частности, за счет пересмотра энергетических тарифов.
Помимо этого, планируется сокращение количества государственных структур и размера специальных пенсий. "В течение четырех лет мы намерены улучшить пенсионную систему и систему государственной службы", - заявила она.
Глава Минфина также напомнила, что Украина имеет большой объем долга. "Мы будем работать в течение следующих 2-4 лет, что бы уменьшить этот гнет", - сказала она.
Украинские банкиры считают, что программа сотрудничества между МВФ и Украиной будет способствовать укреплению гривны, поскольку является позитивным сигналом для иностранных инвесторов.
"В случае выполнения минских договоренностей, восстановления мира и проведения экономических реформ курс гривны будет стремиться к отметке 20 грн./$1", - сказал агентству "Интерфакс-Украина" глава правления банка "Хрещатик" Дмитрий Гриджук.
"Не менее важными факторами для существенного укрепления курса будут и далее оставаться успешное проведение переговоров о реструктуризации основных долговых обязательств Украины на ближайшие 4-5 лет и получение Украиной дополнительного финансирования от других международных финансовых институтов в объеме до $40 млрд, а также успешная имплементация минских соглашений", - добавил первый заместитель главы правления Проминвестбанка Вячеслав Юткин.
Вместе с тем украинский валютный рынок пока не отреагировал на договоренности с МВФ, оставаясь под давлением негативных ожиданий: курс гривны на межбанковском валютном рынке по итогам торгов в четверг снизился до 26,25 грн./$1 с 26 грн./$1 по итогам торгов в среду.
"Все понимают, что деньги МВФ не поступят в страну ни сегодня, ни завтра. Это пока предварительные договоренности о выделении средств. Физически деньги на рынок пока не поступили, поэтому курс продолжает снижаться", - прокомментировал ситуацию дилер одного из банков.
Алиев посетил Габалинский район
Алиев и Эрдоган обменялись мнениями по перспективам сотрудничества между Азербайджаном и Турцией
HSBC продает аргентинское подразделение, отразит в отчетности масштабные убытки
Казахстан намерен ввести квоту на импорт сахара-сырца до конца года в объеме 300 тыс. т
Рост мировых цен на сырье отражает экономические улучшения, но создает инфляционные риски - WSJ
Алиев заложил фундамент стадиона в Гяндже
AZAL с июня запускает полеты из Баку в Бухарест
Цукерберг поднялся на третье место в списке самых богатых людей мира
Алиев открыл Дворец спорта в Гяндже
Алиев открыл дорогу в Гаджикабульском районе
ИВ Нефтчалы направит свыше 1,6 млн манатов на работы по благоустройству в городе
В новый стратегический период Yelo укрепит свои позиции как инновационный банк
Депозитный портфель AccessBank к 2025 году увеличится до 1,1 млрд манатов – Илькин Гулиев
Переломный момент: Взгляд частного сектора на реанимацию железнодорожного транзита Азербайджана
Самые известные спортивные и развлекательные каналы мира теперь на CityNet!
Azer Türk Bank открыл еще один филиал
AccessBank расширяет свою региональную сеть с открытием филиала в Масаллы
Нефтегазовая выставка Caspian Oil&Gas пройдет в Баку в июне
В Азербайджан в октябре пройдет ICCA Venue Business Workshop International
Уникальный 2023 год: карабахский узел разрублен
ИТОГИ ГОДА: Американцы покупают, европейцы копят силы, или нефть снова в моде
Как реализовать потенциал зрелых месторождений Азербайджана: смена парадигмы